您当前所在位置:首页 > 信息公开 > 督察通报

2018年第二季度滁州市政务公开工作网上测评情况通报

滁州市人民政府信息公开www.chuzhou.gov.cn2018-08-09 15:42来源: 滁州市政务服务中心(政务公开办)阅读人次:
【字体:

2018年第二季度滁州市政务公开工作

网上测评情况通报

 

各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

为进一步提高我市政府信息发布质量,提升政务公开工作总体水平,扎实做好全市政府信息公开网信息保障工作,市政务公开办公室组织专人和第三方专业测评机构开展了2018年二季度(读网时间截至2018年7月上旬)全市政务公开网上测评工作。现将测评情况通报如下:

一、政府信息公开网上测评绩效排序

(一)市直重点领域信息发布部门综合得分排序

市农委、市公安局、市食药监局、市国土房产局、市水利局、市财政局、市教体局、市粮食局、市环保局、市经信委、市发改委、市旅游局、市工商局、市人社局、市住房公积金中心、市公管局、市商务局、市卫计委、市科技局、市交通局、市质监局、市重点局、市安监局、市银监分局、市金融办、市民政局、市规建委。

(二)市直非重点领域信息发布部门综合得分排序

市林业局、市人防办、市供销社、市文广新局、琅管委、市法制办、市审计局、国家统计局滁州调查队、市民委、市气象局、市统计局、市司法局、市行政学院、市地震局、市市管局、市烟草局、市信访局、市外办、市残联、市地方志办公室、市招商局、市行政执法局、市档案局、人行滁州支行、滁州海关。

(三)市直公共企事业单位综合得分排序

市地方海事局、市一院、滁州中学、市公交公司、市环境监测站、市二院、市公路局、滁州二中、市社保中心、市疾控中心、市卫计执法局、市广播电视台、市供电公司、市中西医结合医院、滁州移动公司、市建管处、市城市亮化管理处、市食药检中心、滁州实验中学、市运管处、滁州电信公司、市自来水公司、滁州新奥燃气、滁州联通公司。

(三)各县(市、区)综合得分排序

县本级政府信息公开网全面读网测评明光市、天长市、琅琊区、凤阳县、定远县、全椒县、来安县、南谯区。

随机抽查的33个乡镇(街道):明光市自来桥镇、明光市石坝镇、天长市大通镇、明光市涧溪镇、全椒县大墅镇、明光市女山湖镇、全椒县二郎口镇、定远县吴圩镇、全椒县襄河镇、天长市冶山镇、南谯区大柳镇、琅琊公共服务中心、来安县大英镇、来安县半塔镇、南谯区珠龙镇、天长市金集镇、来安县舜山镇、定远县朱湾镇、南谯区施集镇、南谯区腰铺镇、全椒县西王镇、来安县施官镇、天长市郑集镇、琅琊区清流公共服务中心、定远县大桥镇、定远县界牌集镇、定远县仓镇镇、凤阳县刘府镇、琅琊区扬子街道办事处、琅琊区南门公共服务中心、凤阳县西泉镇、凤阳县板桥镇、凤阳县官塘镇。

二、测评中读网发现的问题

(一)总体情况

总体来看,各地各单位对于一季度反馈问题整改进展顺利,成效明显,各类基础信息发布质量改善明显,但重点领域信息发布质量仍需进一步提高。二季度,根据省市有关政务公开工作要求新增和调整完善的栏目,明光市响应迅速,栏目设置和内容保障比较及时;天长市、琅琊区、全椒县能及时增加栏目但内容发布没有及时跟上;来安县、南谯区、凤阳县、定远县新增栏目的添加和信息发布均需加快进度。

(二)各地各单位仍存在共性的问题

1.政策解读及发布情况不理想:本级政府和部门出台的政策中,进行解读的政策比重较低。仅有少数地方和单位如:定远县、明光市、市环保局、市国土房产局对本地本单位出台的相关政策进行公开较规范解读;大多数地方和单位政策解读数量和形式仍不到位,文字解读居多,形式单一。

2.决策事项征集公众意见情况不理想:决策事项征集公众意见不多,征集意见后,对所收集意见的采纳和不予采纳情况公布较少,不采纳意见理由不能及时公布;部分地方和单位意见征集和意见反馈发布不一致如琅琊区、南谯区、市水利局、市卫计委等地方和单位,依然存在有征集无反馈和有反馈无征集等情况。

3.政务公开工作机制不够健全:部分市直单位、县市区直单位、乡镇(街道)如来安县和琅琊区的部分单位和乡镇截至目前没有明确单位内部的具体承办机构,未将政务公开工作明确列入领导分工也未将政务公开领导小组设置情况在政府信息公开网公开发布。

4.重点领域信息公开仍有缺漏:部分重点领域栏目由多个部门和单位共同承担信息发布职责的,存在维护责任划分不清问题,导致栏目更新维护不及时,如市规建委负责的保障房建设质量监管栏目,市发改委、市公管局、市重点局等单位负责的政府和社会资本合作栏目,市财政局、市公管局等负责的政府采购栏目。

5.网站功能建设不够到位:各地政府信息公开网均不同程度存在信息发布元数据设置不完善、信息检索查询功能不完备等现象。

6.新媒体平台内容保障不到位:官方微博、微信公众号发布本部门政务信息偏少,多是转载信息和其他信息,不能很好的发挥新媒体平台发布信息、解读回应的作用。

(三)市本级重点领域政府信息保障存在的问题

1.市规建委维护的农村危房改造栏目未公开本年度农村危房改造相关计划安排,补助资金分配清册表未具体到受益人,未公开2018年6月份的实施情况通报;棚户区改造栏目未公开质量处理通报(一季度通报问题仍未整改)。

2.市民政局和市卫计委维护的社会救助和社会福利栏目临时救助和医疗救助未公开年度救助标准。

3.市发改委和市财政局等单位维护的稳增长与调结构栏目未公开国务院以及本级政府稳增长与调结构解读信息。

4.市发改委、市商务局、市科技局维护的新产业新动能栏目未公开国务院、省政府推动新行业健康发展、改造提升传统产业解读信息。

5.市发改委维护的价格与收费栏目本年度重要商品收费和批复不全,本年度公开的内容较少;未公开2018年1-3月的本级政府农产品、日常生活用品市场价格信息以及农产品价格信息;未公开本年度价格咨询、投诉结果。

6.市科技局、市商务局、市经信委、市人社局维护的“双创”政策栏目未公开国务院、省政府以及本级政府推动“双创”方面解读信息。

7.市国土房产局维护的国有土地上房屋征收与补偿栏目未分地块公开年度国有土地上房屋征收决定有关文件和公告,未分地块公开年度房地产价格评估专家委员会名单;棚户区改造栏目未公开上一年度工作总结和实施结果通报。

8.市科技局维护的科技管理和项目栏目未公开2018年科技项目资金安排,未公开本年度项目验收结果。

9.市民政局维护的社会组织栏目的慈善组织子栏目中未公开本年度或半年度、季度的救助、捐赠、接收物资和发放物资情况。

10.市安监局维护的安全生产栏目未公开本年度安全生产不良记录“黑名单”。

11.市质监局维护的产品质量监管栏目随机抽查事项清单未公开抽查对象、抽查主体、抽查方式、抽查比例、抽查频次(一季度通报问题仍未整改),监管执法未公开年度抽查工作计划、未公开本年度违法行为记录、未公开缺陷产品名单及后续处理情况。

12.市旅游局维护的旅游市场监管栏目未公开本年度抽查工作计划。

13.市科技局维护的知识产权监管栏目未公开随机抽查事项清单,未及时有序公开监管执法抽查结果,未公开本年度抽查工作计划。

14.市国土房产局维护的房地产市场栏目政策与解读中未公开住房制度;房地产市场信息中未及时公开商品房备案与销售信息、地价动态监测数据、房地产用地供应数据;监管执法中未公开本年度虚假宣传、恶意炒作、违规销售等违法违规案件查处情况通报、未公开年度处罚决定、未公开行政许可决定。

15.市金融办、市人行、市银监分局维护的金融市场栏目政策及解读中未公开上级政策解读;金融市场运行信息中未及时有序公开金融运行情况、未公开实施县域金融机构涉农贷款增量奖励、新型农村金融机构定向费用补贴以及新设和引进金融机构奖励;监管执法中未公开市场准入(分支机构设置、行政处罚、增资扩股)等信息。

16.市交通局维护的交通监管栏目最新发布的随机抽查清单表格难以阅读,未公开年度监管执法抽查结果、查处情况、年度抽查计划。

(四)市直公共企事业单位信息发布存在的问题

1.政府信息公开指南:滁州新奥燃气、滁州移动公司、滁州中学、滁州二中、市供电公司、滁州联通公司、市社保中心、滁州实验中学、市运管处未公开咨询邮箱。

2.业务文件、政策解读:市自来水公司、滁州新奥燃气、滁州电信公司、市建管处、市食品药品检验中心、市亮化管理处、滁州实验中学、市公路管理局、滁州联通公司、市卫计督执法局、市运管处、市中西结合医院未公开本年度相关信息。

3.监督投诉及结果反馈:市自来水公司、滁州新奥燃气、市建管处、滁州实验中学、滁州联通公司、滁州二中、市运管处、中西结合医院未更新。

4.监督保障:市供电公司、滁州联通公司、滁州新奥燃气、市中西医结合医院、滁州电信公司未公开2018年一季度整改落实完成情况表。

(五)各县市区重点领域政府信息保障存在的问题

1.稳增长促改革调结构防风险政策栏目:定远、全椒、明光、天长、南谯、琅琊、凤阳未公开上级政策及解读信息,各项政策执行落实类信息发布较少;来安设置了栏目但信息发布较少,有些子栏目仍为空栏目。

2.新闻发布栏目:定远、南谯、来安未公开新闻发布会机制,计划安排中未公开发布主题、发布形式、发布时间等要素。

3.审计公开栏目:南谯、全椒、来安未公开上一年度本级预算执行和其他财政收支审计公告,未公开上一年度本级预算执行和其他财政收支审计结果;定远未公开本年度财政审计和专项审计计划安排;琅琊、明光未公开本年度被审计单位落实审计发现问题整改报告;

4.依申请公开栏目:定远、南谯、来安的依申请公开目录中未提供文号、发布机构、更新不及时;天长、凤阳、定远、南谯未公开已回复申请数。

5.财政专项资金栏目:凤阳、全椒、定远、天长、来安、南谯部分子栏目的分配结果无2018年信息更新。

6.国有建设用地使用权转让:明光、定远、来安未公开本年度住房用地供应计划、未公开本年度国用建设用地使用成交公示、未公开本年度国有建设用地使用供应结果。

7.保障性住房和安居工程建设栏目:天长、明光、来安、全椒、凤阳未公开本年度计划户型,未公开本年度计划任务完成进度,未公开本年度已竣工项目基本信息,未公开本年度分配房源、分配程序、分配过程。

  8.农村危房改造栏目:天长、南谯、定远、凤阳、来安补助资金清册未具体到受益人;南谯、来安未公开本年度阶段性实施情况通报;琅琊、全椒、来安未公开本年度农村危房改造相关计划安排,未公开对象认定过程相关内容,未公开本年度阶段性实施情况通报。

9.政府采购栏目:除明光市以外,其他地区均未在相关栏目公开政府集中采购目录、年度政府采购限额标准、年度招标数额标准、有关考核及监督检查结果、交易活动当事人信用奖惩信息的相关内容,也未公开交易活动当事人违法违规处罚信息的相关内容。  

10.工程建设项目招投标栏目:琅琊、凤阳、定远、来安未公开本年度招标事项审批核准备案信息相关内容,也未公开履约公示、年度合同有关变更信息、交易活动当事人信用奖惩信息的相关内容、交易活动当事人违法违规处罚信息的相关内容。  

11.国有产权交易栏目:凤阳、定远、来安未公开中介机构对转让(处置)标的审计及评估结果,未公开标的低价的相关内容,未公开本年度转让公告、本年度成交公示、年度成交结果、交易活动当事人信用奖惩信息等相关内容,未公开交易活动当事人违法违规处罚信息的相关内容。  

12.公立医疗机构药品医用设备采购栏目:来安、定远、凤阳、天长未公开本年度医疗保险药品医保支付参考价目录,未公开使用非财政预算安排资金采购的单台200万及以上医用设备(含乙类大型医用设备)中标结果,未公开采购其他医用设备交易信息、交易活动当事人信用奖惩信息的相关内容,未公开交易活动当事人违法违规处罚信息的相关内容。  

13.重大建设项目批准和实施栏目:除明光市以外,其他地区均未公开批准服务信息相关内容,未公开本年度项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果信息、本年度节能审查意见、招标事项审批核准结果信息、本年度建设项目选址意见审批结果、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果信息、本年度施工许可(开工报告)审批结果信息、本年度建设项目用地预审结果信息、本年度环境影响评价审批文件信息,未公开招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等相关内容。

14.教育信息栏目:全椒、来安、凤阳、琅琊、定远、南谯未公开义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育相关内容。

15.医疗卫生栏目:除明光市以外,其他地区均未公开传染疫情及防控相关内容,未公开国家免疫规划相关内容,未公开重大疾病预防控制相关内容,未公开专项健康科普相关内容。

16. 社会救助和社会福利栏目:除明光市以外,其他地区均未公开受灾人员救助对象认定、本年度救助标准,未按月或按季度公开本年度受灾人员救助款物的资金管理使用安排,未公开教育救助、住房救助、计划生育特殊困难家庭扶助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利等相关内容。

17.脱贫攻坚栏目:除明光市以外,其他地区均未公开本年度项目实施的扶贫项目预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果,未公开本年度贫困识别、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫成效。

18.公共文化体育栏目:天长、凤阳、全椒、定远、来安未公开公共文化体育相关内容。

19.灾害事故救援栏目:全椒、天长、来安、凤阳、定远未公开本年度发布自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援;未公开本年度医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息;未公开本年度灾害救助需求信息;未公开本年度救助款物和捐赠款物的数量、使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,灾后恢复重建工作进展等信息。

20.环境保护栏目:定远、全椒、琅琊、来安、天长、凤阳、明光未公开大范围重污染天气预警、重大环境污染和生态破坏事件调查处理、核与辐射安全信息等信息,本年度未按季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况,未公开本年度企业清洁生产审核情况公示,未公开环保信息强制性披露制度相关内容,未公开本年度环保竣工验收公示、本年度大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复;未公开本年度水污染防治专项检查方案及通报、本年度群众举报投诉重点环境问题处理情况、本年度违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况,未公开“河长制”实施意见、河长制工作进展、媒体监督电话等信息。

21.市场准入负面清单栏目:全椒、来安、凤阳、天长、南谯、琅琊未公开市场准入负面清单制度相关内容。

22.社会保险栏目:定远、南谯、明光、凤阳、全椒、来安未发布养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、新农合工作国家、省市法规政策。

23.食品与药品安全栏目:南谯、定远、凤阳未把食品、药品标准信息置顶,全椒、定远未定期发布本年度食品药品监督抽检信息,定远未公开本年度行政处罚案件信息,定远、明光未公开本年度违法违规企业名单,南谯、定远未公开本年度食品药品企业停产整顿等信息。

(六)基层政务公开工作仍需大力推进

通过一季度测评整改,各地乡镇政府信息发布数量和质量有了提高,尤其是定远县以国办试点工作为引领,推进基层政务公开试点工作措施得力、成效显著。但总体上,我市乡镇政务公开工作与其他先进地市乡镇相比仍有差距,需大力推进。

1.政府领导、机构设置等栏目:凤阳县板桥镇、凤阳县官塘镇、凤阳县刘府镇、定远县大桥镇、全椒县西王镇标题等基本信息不规范,标题前未标明:“***县(区)***乡镇(街道)”。定远县仓镇镇、明光市涧溪镇、全椒县二郎口镇机构信息部分缺少机构职责、联系方式、地址、联系电话等信息。

2.政策文件栏目:抽查到的乡镇均不同程度存在文件公开滞后、发布不规范、未公开发文文号、发文日期等问题。凤阳县官塘镇刘府镇、板桥镇,来安县半塔镇施官镇大英镇舜山镇,琅琊区南门公共服务中心扬子街道办事处清流公共服务中心,明光市涧溪镇石坝镇,全椒县二郎口镇,天长市冶山镇,定远县界牌集镇仓镇镇大桥镇本年度本级政策解读发布内容少、形式单一,多数解读市转载上级政府相关政策的解读。
    3.社会救助栏目:琅琊公共服务中心、清流公共服务中心、南门公共服务中心、扬子街道办事处,定远县仓镇镇、大桥镇、界牌集镇、朱湾镇,凤阳县板桥镇、官塘镇、刘府镇、西泉镇,南谯区大柳镇、施集镇、珠龙镇、腰铺镇,天长市金集镇未公开受灾人员救助、教育救助、住房救助、计划生育特殊困难家庭扶助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利等相关内容。
    4.乡镇财政专项资金栏目:此次抽查33个乡镇均一定程度上存在未按要求公开相应专项资金管理办法、制度(方案)或分配标准等信息发布均不够到位,本年度分配结果信息等公开较少。

三、工作要求

请各地各单位对照本次通报中的问题和具体问题清单(市政务公开办公室已通过滁州市政务公开工作QQ和微信交流群发送),迅速行动,抓紧做好整改工作。各县市区政务公开办要加强工作调度和业务指导,保质保量完成整改,确保省、市年度政务公开工作要求落实到位。各地、各单位要依法依规加强信息发布的审核工作,避免发生信息发布失信,泄露个人隐私,影响社会稳定等问题。

各地、各单位整改落实情况于8月15日下午下班前报滁州市政务公开办公室,并将整改落实情况在本地本单位政府信息公开网“监督保障”栏目公开。

本季度通报情况“回头看”将在8月中下旬开始,通报问题整改落实情况将折合成具体分值,计入年度市政府目标绩效考核以及县域经济和社会发展综合考核的政务公开考评分值。

联系人:郁苗苗,联系电话:3213016,传真3215068。

 

 

 

滁州市政务公开办公室

2018年8月3日    

 
扫一扫在手机打开当前页