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 号: 003205044/201711-57973  信息分类: 规范性文件发布
 内容分类: 市场监管、安全生产监管,公民,通知  发文日期: 2017-11-02
发布机构: 滁州市人民政府(政府办公室)  生成日期: 2017-11-02
 生效日期: 2017-11-02 15:53:45  废止时间: 五年
号: 滁政办〔2017〕66号  词: 十三五 食品 药品 安全工作 实施方案
称: 滁州市人民政府办公室关于印发滁州市“十三五”食品药品安全工作实施方案的通知

滁州市人民政府办公室关于印发滁州市“十三五”食品药品安全工作实施方案的通知

滁州市人民政府信息公开www.chuzhou.gov.cn2017-11-02 15:53
【字体:

各县、市、区人民政府、市政府各部门、各直属机构:

《滁州市“十三五”食品药品安全工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。



2017年10月23日


滁州市“十三五”食品药品安全工作实施方案


为深入贯彻落实《国务院关于印发“十三五”国家食品安全规划和“十三五”国家药品安全规划的通知》(国发〔2017〕12号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省“十三五”食品药品安全工作实施方案的通知》(皖政办〔2017〕59号)要求,进一步加强全市食品药品安全监督管理工作,结合我市实际,制定本实施方案。

一、贯彻食品药品安全标准法规

做好食品药品安全法律法规和标准的宣传贯彻和跟踪评价工作。(责任单位:市食品药品监管局、市农委、市质监局、市卫生计生委)。扩大“三园两场”(蔬菜、水果、茶叶标准园;畜禽养殖标准示范场、水产健康养殖场)建设规模。加强“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志)认证。“十三五”末,全市“菜篮子”产品生产大县规模经营主体和规模生产基地基本实现标准化生产。(责任单位:市农委)

二、完善食品药品安全责任体系

落实食品药品安全监管“党政同责”和“四有两责”(有责、有岗、有人、有手段,履行监管职责和检验职责),督促食品药品生产经营企业落实主体责任。建立食品生产企业监督抽查考核制度,监督食品生产企业健全管理制度、落实食品安全自查整改制度。全面构建食品安全追溯体系和责任机制。(责任单位:市食品药品监管局)建立食品经营者食品安全信用档案。实施与食用农产品产地准出相衔接的市场准入制度。建立健全进出口食品企业备案制度。(责任单位:市食品药品监管局、市农委、滁州出入境检验检疫局)督促餐饮服务单位严格落实主体责任。健全餐饮服务单位食品安全管理员制度。持续开展小餐饮食品安全整顿规范工作,对不符合办证条件的小餐饮实行备案管理。(责任单位:市食品药品监管局,各县、市、区人民政府)

三、强化食品药品安全全程监管

开展产地环境污染调查与治理修复示范,实施化肥农药零增长行动和兽用抗菌药治理行动。推行高毒农药定点经营、实名购买制度。有效实施生产档案记录、兽药使用休药期、农药使用间隔期制度,“十三五”末,全市农业龙头企业、农民合作社、家庭农场中基本实现全覆盖。农业生产规模化标准化水平显著提高。“三品一标”认证总数达1000个以上,产品质量抽检合格率保持在98%以上。全市种植业、养殖业规模标准化生产覆盖率分别达到70%和80%。推进市级农产品质量追溯管理平台建设应用,推行食用农产品产地准出管理。“十三五”末,农民合作社、农业产业化龙头企业和主要获证农产品基本实现生产有记录、流向可追踪、责任可界定。(责任单位:市农委,各县、市、区人民政府)全面推行食品生产企业“风险分级监管+双随机”模式,实施监管信息公开。严格高风险食品相关产品生产许可,加大食品相关产品监督抽查力度。(责任单位:市食品药品监管局、市质监局)严格食品销售经营监督检查。建立完善食品销售风险分级监管制度。严格特殊食品监管,实现保健食品、婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品专柜(专区)销售。实施餐饮业质量安全提升工程。推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作,完成中型以上餐饮单位量化分级管理目标。开展餐饮服务食品安全专项整治。加强对中央厨房、集体用餐配送单位和特大型、大型餐馆的监督检查。全面推行“明厨亮灶”工程。严格网络订餐监管,落实网络平台食品经营资质审核责任。开展网络订餐专项检查,完善网上交易在线投诉和售后维权机制。(责任单位:市食品药品监管局、市工商局)实施进口食品安全放心工程,推进境外食品安全体系审查工作。严格落实进口食品准入制度,加强进口食品监督抽检。组织实施出口食品监督抽检计划。(责任单位:滁州出入境检验检疫局)推进食品安全监管网格化建设,做到“定格、定岗、定员、定责”。加强食品药品安全“四员”(管理员、宣传员、协管员和信息员)队伍建设,健全“四员”管理制度。(责任单位:市食品药品安委会办公室、市食品药品监管局,各县、市、区人民政府)实施医疗器械生产企业分类分级监管,对国家重点监管品种涉及到的企业实行全覆盖检查。加强流通和使用环节监管。加大对基本药物配送企业监督检查力度。强化互联网药品信息服务和交易服务监管。实施医疗器械经营企业分类分级监管,推进“规范药房(库)”建设,力争“十三五”末实现全市药品零售企业连锁化率不低于70%,乡镇及以上医疗机构“规范药房(库)”创建率达到100%。(责任单位:市食品药品监管局、市工商局)深化公立医院药械采购“两票制”改革,将“两票制”执行情况纳入飞行检查、日常监督检查。(责任单位:市食品药品监管局、市卫生计生委)

四、提升食品药品检验监测水平

加快建设食品药品安全检验检测体系。构建市级、区域性县级、一般性县级食品药品安全检验检测体系,重点推进区域性县级食品药品检验检测中心加快建设。(责任单位:市食品药品监管局、市质监局,各县市区人民政府)强化食品药品监督抽检和风险监测,覆盖全市所有获证食品生产企业,覆盖全市所有在产药品品种。建设市、县各有侧重、互为补充的食品安全抽检监测体系。(责任单位:市食品药品监管局、市质监局、各县市区人民政府)

五、严厉打击食品药品违法行为

组织开展食品药品安全专项整治行动,严厉打击使用非食用物质加工食品、滥用食品添加剂、虚假标注生产日期、制售假劣高风险生物制品、制售假冒知名品牌药品以及利用邮售和互联网等途径销售假劣食品药品的违法行为。建立保健食品、药品、医疗器械广告监管长效机制。完善食品药品稽查执法工作机制。强化行刑衔接,推进区域协作,不断增强监管威慑。“十三五”末,行政处罚信息公开率达到100%,食品违法案件查处率达到100%、结案率达到98%。(责任单位:市食品药品监管局、市公安局、市工商局,各县市区人民政府)

六、加强食品药品监管能力建设

加快职业化检查员队伍建设,完善应急机制,加快“智慧食药”建设。深入开展监管队伍培训。监管人员人均专业化培训课时数不少于40学时/年,行政监管和执法队伍、监管技术支撑队伍、新进监管人员培训率均达到100%。积极推进食品安全民生工程建设。在乡镇和社区建立食品安全快速检测体系,构建食品安全初级“过滤网”。加强食品药品安全应急处置能力建设。完善市、县食品药品安全预案修订和管理,定期组织开展应急演练。落实药品医疗器械安全性主动监测与评价体系等工作。药品不良反应县级报告比例达到90%以上,医疗器械不良事件县级报告比例达到80%以上,化妆品不良反应报告数达到50份/百万人。(责任单位:市食品药品监管局,各县市区人民政府)

七、扩大食品药品安全信息宣传

深入推进食品药品安全监管信息和决策信息公开。畅通“12331”投诉举报平台,鼓励公众参与食品药品安全治理。深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”等活动。强化食品药品安全科普网点建设。推进食品药品安全科普工作队伍建设。推动食品药品安全进农村、进企业、进社区、进商场等,普及公众食品药品安全科学知识。(责任单位:市食品药品安委会办公室、市食品药品监管局,各县市区人民政府)

八、深入开展食品药品安全创建工作

开展国家级、省级农产品质量安全县创建活动,“十三五”末,全市创建省级农产品质量安全县达到4个,全市80%的县达到省级农产品质量安全县标准。(责任单位:市农委,各县市区人民政府)深入推进全省食品药品安全城市、食品安全示范县创建工作。(责任单位:市食品药品安委会办公室,市食品药品监管局,市农委,各县市区人民政府)

九、推动食品药品产业加快发展

推动我市特色食品加工示范基地建设。推进滁菊作为我省“十大皖药”产业化示范基地建设,强化滁菊标准研究,积极探索不同生产经营模式下的规范化、标准化种植方式。(责任单位:市食品药品监管局,相关县市区人民政府)协助开展仿制药质量和疗效一致性评价工作。加强对原研药、首仿药、中药、新型制剂等创新药技术服务和政策指导,促进新药创制。(责任单位:市食品药品监管局)

各地、各相关部门也要建立相应工作机制,将食品药品安全工作摆在突出位置,进一步加强组织领导,实化工作举措,落实工作责任,不断提升全市食品药品安全工作水平,切实保障人民群众饮食用药安全。

 
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