号: 003205589/201912-54693  信息分类: 职责权限依据
 内容分类: 公安、安全、司法,公民,其他  发文日期: 2019-12-30
发布机构: 滁州市公安局  生成日期: 2019-12-30
 生效日期: 2019-12-30 11:44:16  废止时间: 五年
号:  词: 公章刻制业特种行业许可证核发实施告知承诺办法(试行)
人: 滁州市公安局  人: 滁州市公安局
内容概述: 公章刻制业特种行业许可证核发实施告知承诺办法(试行)

公章刻制业特种行业许可证核发实施告知承诺办法(试行)

滁州市人民政府信息公开www.chuzhou.gov.cn2019-12-30 11:44
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公章刻制业特种行业许可证核发实施告知承诺办法(试行)

 

第一章  总则

第一条  为优化公章刻制业行政审批流程,提高审批效率,提升服务质量和水平,方便企业和群众办事创业,依据《安徽省特种行业治安管理条例》、《安徽省特种行业治安管理条例实施细则》等法规和规定,结合“证照分离”改革工作,制定本办法。

第二条  本办法适用于在本省行政区域内注册,并拟在本省行政区域内经营公章刻制业的单位和个体工商户申请《特种行业许可证(公章刻制业)》。 

第三条  省级、市级公安机关负责所属行政区域内公章刻制业特种行业许可证核发告知承诺的监督管理工作,县级公安机关负责本辖区内公章刻制业特种行业许可证核发的申请受理、告知承诺施行和监督管理工作。

第四条  各级公安机关应当采取有力措施,既加强依法许可过程的有效监督,保证公章刻制业特种行业许可证核发告知承诺的有效实施,又加强许可后的依法监管,及时纠正和查处违法违规经营行为,维护行业正常的经营秩序。

第二章  申请条件和程序

第五条  从事公章刻制业特种行业应当具备下列治安安全条件:

(一)有合法、固定的经营场所和必要的经营设施;

(二)设立内部治安保卫机构或者配备专(兼)职保卫人员,有健全的内部治安保卫制度;

(三)有必要的财物保管和治安防范措施;

(四)有健全的治安管理制度;

(五)有依法需要配备的身份证件识别、治安信息采集传输设备;

(六)依法应当具备的其他治安安全条件。

第六条  申请《特种行业许可证(公章刻制业)》应当具备下列条件:

(一)有必要的设备和技术人员;

(二)使用经公安部检测和评估合格的印章治安管理信息系统;

(三)经营场所和设施符合国家消防规定;

(四)设有成品保管仓库或保险柜;

(五)设有独立的公章刻制操作间。

第七条  申请《特种行业许可证(公章刻制业)》应当提交下列材料:

(一)申请报告和《公章刻制业特种行业许可证审批表》(一式三份);

(二)《营业执照》及复印件;

(三)法定代表人、主要负责人身份证件及复印件;

(四)公安部防伪产品质量监督检验中心出具的印章检验报告及复印件;

(五)安装使用印章治安管理信息系统的相关凭证;

(六)主要计算机制章设备清单;

(七)经营场所平面图;

(八)验证登记、印鉴备案、公章保管、作废章坯销毁等治安安全制度;

(九)从业人员花名册(含从业人员名单1份、每人身份证复印件1份及1寸照片一张)。

第八条  符合条件的申请人申请《特种行业许可证(公章刻制业)》,应当提交本办法第七条中的全部材料,部分材料暂时无法提供的,可以按照与属地公安机关的约定作出承诺,由属地公安机关对《特种行业许可证(公章刻制业)》核发实行告知承诺。

属地公安机关应当与申请人约定提交补充材料的期限,但不得超过属地公安机关实地检查时间。

第九条  申请人自愿作出承诺的,属地公安机关应当向申请人提供告知承诺书,申请人应当在收到告知承诺书之日起7个工作日内作出承诺。

申请人逾期不作出承诺或者不愿作出承诺的,属地公安机关按照法律、法规和规章的有关规定实施行政审批。

第十条  申请人作出符合申请条件的承诺,并提交盖章或者签名的告知承诺书以及相关材料后,属地公安机关应当当场作出行政审批决定。

第十一条  属地公安机关作出准予行政审批的决定后,应当在3个工作日内将《特种行业许可证》送达申请人。

第三章  监督管理

第十二条  属地公安机关应当向社会公布本办法,并按照规定向申请人提供告知承诺书,认真核查申请人提交的材料,督促申请人在约定的期限内提交补充材料。

第十三条  申请人应当在约定的期限内提交需补充的材料,未按时提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的,属地公安机关应当依法撤销行政审批决定。

第十四条  属地公安机关应当在作出准予行政审批决定后的2个月内,对被审批人的承诺内容是否属实进行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,应当要求其限期整改,整改后仍不符合条件的,应当依法撤销行政审批决定。

第十五条  公安机关建立诚信档案,在审查、后续监管中发现申请人、被审批人作出不实承诺的,在诚信档案中予以记录,对该申请人、被审批人不再适用告知承诺的审批方式。

第四章  法律责任

第十六条  申请人作出不实承诺的,属地公安机关应当依法作出处理,并由申请人承担相应的法律责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十七条  公安机关在执行公章刻制业特种行业许可证核发告知承诺制度过程中,存在不履行或不正确履行行政职责行为的,依法依规依纪追究相关单位及人员责任。

申请人、被审批人作出不实承诺或者存在违法违规经营行为的,公安机关依法作出处理,并由申请人、被审批人承担相应的法律责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十八条  各级公安机关应当充分发挥社会监督作用,公布投诉举报电话,自觉接受社会公众、新闻媒体以及行业组织的舆论监督和建议,受理、核查涉及公章刻制业许可的各类投诉、举报。

省公安厅治安总队投诉举报电话:0551-62801132。

滁州市公安局治安支队投诉举报电话:0550-3064711转2226。

第五章  附则

第十九条  各地公安机关可依据本办法,结合本地实际,制定相应的实施方案。

第二十条  本办法由省公安厅治安总队负责解释。

第二十一条  本办法自发布之日起施行。


附件1

 

核发《特种行业许可证(公章刻制业)》告知承诺申请材料目录

 

(一)申请报告和《公章刻制业特种行业许可证审批表》(一式三份);

(二)《营业执照》及复印件;

(三)法定代表人、主要负责人身份证件及复印件;

(四)公安部防伪产品质量监督检验中心出具的印章检验报告及复印件;

(五)安装使用印章治安管理信息系统的相关凭证;

(六)主要计算机制章设备清单;

(七)经营场所平面图;

(八)验证登记、印鉴备案、公章保管、作废章坯销毁等治安安全制度;

(九)从业人员花名册(含从业人员名单1份、每人身份证复印件1份及1寸照片一张)。

(十)行政审批告知承诺书(核发《特种行业许可证(公章刻制业)》)

 

 

附件2

安徽省       (行政审批机关名称)

行政审批告知承诺书

(核发《特种行业许可证(公章刻制业)》)

〔_________年〕第_______号

申请人:

(自然人)

姓名:____________________

证件类型:________________证件号码:__________________

联系方式:____________________地址__________________________

(法人)

单位名称:___________________

法定代表人:_________________

联系方式:____________________地址__________________________

 

委托代理人:_________________

证件类型:________________证件号码:__________________

联系方式:____________________地址__________________________

 

行政审批机关:_______________

联系人姓名:_________________

联系方式:___________________

行政审批机关的告知

 

本行政审批机关就实行告知承诺的行政审批事项告知如下:

一、审批依据

本行政审批事项的依据是:

(一)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院第412号令)第37项公章刻制业特种行业许可证核发。实施机关:县级以上地方人民政府公安机关。

(二)《安徽省特种行业治安管理条例》第二条:本条例适用于本省行政区域内以下特种行业的治安管理:(三)公章刻制业;第十条:经营旅馆业、典当业、公章刻制业的,依法应当向所在地的县级以上人民政府公安机关提出申请,取得特种行业许可证。

二、法定条件

本行政审批事项获得批准,应当具备下列条件:

(一)有必要的设备和技术人员;

(二)使用经公安部检测和评估合格的印章治安管理信息系统;

(三)经营场所和设施符合国家消防规定;

(四)设有成品保管仓库或保险柜;

(五)设有独立的公章刻制操作间。

三、应当提交的材料

根据审批依据和法定条件,本行政审批事项获得批准,申请人应当提交下列材料:

(一)申请报告和《公章刻制业特种行业许可证审批表》;

(二)《营业执照》及复印件;

(三)法定代表人、主要负责人身份证件及复印件;

(四)公安部防伪产品质量监督检验中心出具的印章检验报告及复印件;

(五)安装使用印章治安管理信息系统的相关凭证;

(六)主要计算机制章设备清单;

(七)经营场所平面图;

(八)验证登记、印鉴备案、公章保管、作废章坯销毁等治安安全制度;

(九)从业人员花名册(含从业人员名单1份、每人身份证复印件1份及1寸照片一张)。

四、已经提交和需要补充提交的材料

(一)下列材料,申请人已经提交:

第   项、第   项、第   项、第   项、第   项、

第   项、第   项、第   项、第   项。

(二)下列材料,申请人应当在    年   月   日前提交:

第   项、第   项、第   项、第   项、第   项、

第   项、第   项、第   项、第   项。

(以上由工作人员填写)

五、承诺的期限和效力

申请人愿意作出承诺的,应当在收到告知承诺书之日起7个工作日内作出承诺。申请人逾期不作出承诺的,属地公安机关将按照法律、法规和规章的有关规定实施行政审批。

申请人作出符合申请条件的承诺,并提交盖章或者签名的告知承诺书以及相关材料后,属地公安机关将当场作出行政审批决定。

六、监督和法律责任

申请人应当在约定的期限内提交应当补充的材料,未按时提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的,属地公安机关将依法撤销行政审批决定。

属地公安机关将在作出准予行政审批决定后的2个月内,对被审批人的承诺内容是否属实进行检查;发现实际情况与承诺内容不符的,将要求其限期整改;整改后仍不符合条件的,将依法撤销行政审批决定。

申请人、被审批人作出不实承诺的,属地公安机关将依法作出处理,并由申请人、被审批人承担相应的法律责任;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

七、诚信管理

对申请人作出承诺后,未在承诺期限内提交材料,或者实际情况与承诺内容不符,且限期整改后仍不符合条件的,将在行政审批机关的诚信档案系统留下记录,对申请人以后的同一行政审批申请,不再适用告知承诺的审批方式。

申请人的承诺

 

申请人就申请审批的行政审批事项,作出下列承诺:

(一)所填写的基本信息真实、准确;

(二)已经知晓行政审批机关告知的全部内容;

(三)认为自身能满足行政审批机关告知的条件、标准和要求;

(四)对于约定需要提供的材料,承诺能够在规定期限内予以提供;

(五)上述陈述是申请人真实意思的表示;

(六)若违反承诺或者作出不实承诺的,愿意承担相应的法律责任。

 

申请人(委托代理人):             行政审批机关:

(签字盖章)                         (盖章)

年   月   日                        年   月   日

 

 

(一式两份)

 

 

 

 
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