【涉企意见征集】滁州市市场监管局:关于征求《滁州市贯彻落实“食安安徽”品牌建设实施方案》(征求意见稿)意见的通知

    发布时间:2021-11-11 16:56
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    为深入实施食品安全战略和质量强市战略,推进滁州食品品牌建设,根据《安徽省人民政府办公厅关于“食安安徽”品牌建设的实施意见》(皖政办〔2021〕3号),市食安办组织制定了《滁州市贯彻落实“食安安徽”品牌建设实施方案》(征求意见稿),现向企业征求意见。欢迎企业踊跃参加,积极建言献策。

    一、征集时间:

    征集时间为即日起至2021年1210日。

    二、征集方式:

    )书面信件。邮寄地址:滁州市市场监督管理局(滁州市龙蟠大道105号滁州市市场监督管理局608室,邮编:239000);

    )电子信件。发送至电子邮箱czsab123@163.com;

    )联系电话:0550-3073128。

    来信请注明“征求意见稿建议反馈”字样及来信人姓名、联系方式。

     


                        滁州市食品安全委员会办公室

                          2021年1111


    附件

     

    滁州市贯彻落实食安安徽品牌建设

    实施方案

    (征求意见稿)

     

        为深入实施食品安全战略和质量强市战略,推进滁州食品品牌建设,根据《安徽省人民政府办公厅关于“食安安徽”品牌建设的实施意见》(皖政办〔2021〕3号),制定本方案。

    一、总体目标

    通过实施食安安徽品牌建设,按照点、线、面整体推进的工作思路,做好食品品牌的挖掘、遴选和培育工作。“十四五”期间,全市培育食安安徽食品生产经营企业(含食用农产品和食品生产、流通、餐饮服务企业)200家、食用农产品和食品生产基地(园区)4个、省级食品安全街区(小镇)4个、食品安全示范县2个。到2025年,建立起较为完备的食安安徽品牌培育和示范体系,形成标准化生产、产业化运营、品牌化营销的食品产业新格局,构建布局合理、优势突出的现代食品产业体系。

    二、主要任务

    (一)夯实品牌建设基础

    1.实施质量兴农计划。提升优质绿色农产品供给水平,加大绿色食品、有机产品、地理标志农产品等认证登记工作力度,全面实现绿色食品、有机产品、地理标志农产品质量追溯管理。十四五期间培育“食安安徽”食用农产品企业30家,“食安安徽”食用农产品生产基地4个。(责任单位:农业农村市场监管局,各县、市、区人民政府)

    2.建设林下经济示范基地。开展食用林产品质量抽样监测,加大食用林产品生产基地监督管理,提升林业生产经营人员综合水平。结合滁州三树一苗产业发展,积极培育以薄壳山核桃等标准化基地为主体的林下特色中药材、森林食品等食安安徽林下经济示范基地。“十四五”期间,培育食安安徽林下经济示范基地1家。(责任单位:林业局、市场监管局,各县、市、区人民政府)

    3.培育食品生产示范企业。深入实施三品战略,按照《食品生产示范企业指导性指标》要求,深入调查摸排,开展现场指导,鼓励、支持食品生产企业提高生产环境条件、优化工艺流程、建立健全管理体系。“十四五”期间,培育食安安徽食品生产企业62家、食品生产基地(园区)1个。(责任单位:市市场监管局,市经济和信息化局,各县、市、区人民政府)

    4.规范食品流通管理。按照质量可靠、风险可控、票据可查、来源可溯、责任可追的总体要求,开展放心食品超市自我承诺活动,发挥超市食品供应主渠道示范引领和辐射带动作用,促进食用农产品种养殖环节优化升级。“十四五”期间,培育“食安安徽”食品流通企业45家。(责任单位:市市场监管局、市商务局,各县、市、区人民政府)

    5.提升餐饮服务质量。开展你点我查,随机查餐厅活动,推广采用4D5常、6T等管理方法,着力提升餐饮服务水平。全市中央厨房、集体用餐配送单位明厨亮灶覆盖率达100%。为学校开展配送的集体用餐配送单位通过HACCPISO22000认证率达100%“十四五”期间,培育“食安安徽”餐饮服务企业63家。(责任单位:市市场监管局、市商务局,各县、市、区人民政府)

    6.强化特殊食品监管。积极推动企业加入食安安徽品牌标准体系建设。结合保健食品五进宣传、特殊食品专区专柜示范创建等活动,充分调动企业对食安安徽品牌建设的积极性与参与度。“十四五”期间,培育食安安徽特殊食品生产企业1家,特殊食品经营企业10家。(责任单位:市市场监管局,各县、市、区人民政府)

    7.实施示范创建引领行动。依托文化要素和农产品种养殖集群,开展食品安全街区(小镇)创建打造特色文化街区,做大做强茶叶、芡实粮食加工等特色产业全域推进食品安全示范县和农产品质量安全县创建工作,积极参与国家食品安全示范城市创建活动。“十四五”期间,创建食安安徽食品安全街区(小镇)4个、食品安全示范县2个。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局,各县、市、区人民政府)

    8.加强出口食品安全管理。严格执行安全风险监控计划,开展出口食品生产企业备案管理,督促企业落实主体责任。积极培育重点企业,支持企业提升产品质量,打造品牌,扩大优势产品出口。(责任单位:滁州海关、市商务局、市市场监管局市农业农村局,各县、市、区人民政府)

    9.实施优质粮食工程行动。落实省粮储局优质粮食工程升级版,积极申报皖美粮油公共品牌,推动粮食产业提质增效,实现全市规上粮油加工企业总产值突破347亿元,增加优质食用农产品供给总量,提高绿色优质安全粮油供给水平。(责任单位:市发展改革委,各县、市、区人民政府)

    (二)构建品牌建设环境

    10.实施品牌认证评价。按照食安安徽品牌创建指导目录,充分发挥行业协会、商会等社会组织在品牌整合、市场策划、行业自律等方面的积极作用,鼓励食品企业、园区等积极创建食安安徽品牌,参与品牌认证评价。加大对食安安徽品牌的管理保护力度,严厉查处商标侵权、非法使用标识等违法行为。(责任单位:市食安委相关成员单位,各县、市、区人民政府)

    11.强化食品品牌宣传。持续开展食品安全宣传周和食品安全进校园、进企业、进社区等宣传活动,推进食品安全研学基地建设,加大食安安徽品牌宣传力度,全力提升滁州食品品牌整体形象。建立推介常态机制,积极组织滁州食安安徽品牌企业参与品牌推介活动,引导企业深度挖掘品牌价值内涵扩大滁州食品品牌的知名度和影响力。(责任单位:市食安委相关成员单位,各县、市、区人民政府)

    12.提振公众消费信心。大力倡导绿色、健康、节约的饮食消费文化,助推信息化、网络化、智能化消费新模式。推进农产品区块链可信质量追溯系统和冷链食品追溯系统的应用,完善市级重要产品追溯体系平台建设,扩大追溯体系的覆盖面和重要产品的种类,做好追溯体系建设节点企业培训。加大宣传力度,扩大追溯体系平台社会影响力。(责任单位:委宣传部、委网信办、市场监管局、农业农村发展改革委、经济和信息化商务卫生健康委、数据资源局,各县、市、区人民政府

    (三)提升品牌支撑能力

    13.加强人才队伍建设。深入推进职称制度改革,开通食品产业领域急需紧缺人才职称评审绿色通道,着力培养食品产业领域专技人员筑牢人才引育平台,落实人才引进政策,推进高层次人才引进,新设立的食品产业领域的市级工作站,经考核合格后,给予6万元资助;新设立的食品产业领域的省级工作站,办理博士进站备案后,给予20万元资助。(责任单位:市人力资源社会保障局、市经济和信息化局、市民政局、市市场监管局,各县、市、区人民政府)

    14.推进科技成果转化。加强食品安全关键技术及可追溯体系建设的研发与示范,鼓励食品安全领域企业增加科技投入,建设研发机构,开展科技合作,实现自主知识产权,提升自主创新能力,增强产品市场竞争力。支持有条件的企业,联合高校、科研院所共建技术创新中心,提高食品安全领域企业技术研发和产品开发能力水平,加快促进食品安全领域科技成果转化。(责任单位:科技市场监管局、农业农村经济和信息化卫生健康委、发展改革委,各县、市、区人民政府

    15.完善投入保障机制。鼓励和引导资金投向品牌建设、品牌塑造、品牌提升等方面,食品企业实际发生的提升质量、品牌塑造等方面经费投入,按规定在企业所得税税前列支。支持食品企业申报三重一创、农业产业化等专项资金各类质量奖项。综合运用项目补贴、定向资助、贷款贴息、风险补偿等优惠措施,将支持食品实体经济品牌企业的财税优惠政策落到实处,吸引和鼓励社会资金向高端供给侧和品牌建设集聚。(责任单位:市财政局、市经济和信息化局、市农业农村局、市市场监管局、市地方金融监管局、市税务局,各县、市、区人民政府)

    三、保障措施

    (一)加强组织领导。严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,始终把食品安全作为一项重大政治任务来抓,将食安安徽品牌建设工作纳入重要工作日程,结合资源特色、品质特色、功能特色和文化内涵,明确发展目标,建立完善工作推进机制,有力有序推进食安安徽品牌建设。

    (二)加大支持力度。依托绿色食品产业链,完善扶持食用农产品和食品产业发展的政策措施。加大对执法装备、检验检测能力、信息化、追溯体系、科技支撑体系等方面的投入力度。建立“食安安徽”品牌建设奖励机制,对获得“食安安徽”品牌认证的企业、园区、街区、小镇予以奖励,奖励方式和标准由各县(市、区)制定,奖励资金由同级财政承担。

    (三)严格督查评估。围绕食安安徽品牌建设工作,制定年度计划,加强统筹规划,强化跟踪调度、督促检查和效果评估,将任务落实情况纳入食品安全年度目标考核内容,确保各项工作落到实处。

     

     


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