各县、市、区人民政府办公室,市政府各部门、各直属机构:
2022年6月23日至6月30日,市政府办公室对第二季度全市政府网站、政务新媒体和政务公开进行了检查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
(一)政府网站。
按照相关检查指标,对我市53家政府网站进行全面检查,发现3家不合格,总体合格率为94.34%;有31家进入加分指标评分环节,占比58.49%。其中,得分超过100分的1家,得分在90分以上的18家。琅琊区、全椒县、明光市、来安县政府门户网站,市供销社、市市场监管局、市文化和旅游局、市审计局、市农业农村局、市数据资源局、琅管委、市教育体育局、市重点工程建管处、市退役军人事务局、市经信局、市医保局、市自然资源和规划局、市乡村振兴局等部门网站评分靠前。
通过模拟网民进行简单常见问题咨询,本季度共有35家网站能够在1个工作日内作出有效答复,占比66.04%,较上个季度提高1.84个百分点;13家网站在5个工作日内作出有效答复,占比24.53%,与上个季度持平;2家网站回复时间超过5个工作日或未回复。
(二)政务新媒体。
本次对我市229个政务新媒体进行全面检查,其中,市直部门96个、琅琊区15个、南谯区5个、天长市21个、明光市20个、全椒县21个、来安县15个、凤阳县12个、定远县24个。“滁州治安在线”新浪微博被单项否决,总体合格率99.56%。
(三)政务公开。
本次对各县(市、区)政府法定主动公开栏目中的年度重点工作任务分解、执行及落实情况和建议提案办理栏目更新情况进行了检查,并抽测了义务教育、医疗卫生、食品药品监管等领域,以及村(居)务公开、基层政务公开标准化规范化工作推进和部分乡镇(街道)栏目更新情况。从检查结果看,各地村(居)务公开和基层政务公开标准化规范化工作推进等栏目保障较好,按时按质发布有关内容,基层政务公开标准化规范化专题不同程度存在栏目更新不及时的现象。
二、主要问题
(一)内容保障有所松懈。
南谯区、市发展改革委、市交通局政府网站应更新未更新栏目超过10个,依据《滁州市政府网站与政务新媒体检查指标》,被单项否决,列为不合格网站;市司法局、市水利局、市科技局、市人社局等部门网站读网巡查力度不够,造成部分栏目更新不及时;凤阳县等网站内容审核落实不到位,发布的信息内容存在表述错误、错别字等问题;部分网站首页图片新闻长期不更新,概况信息更新滞后,未及时对照最新统计数据更新。
“滁州治安在线”新浪微博超过一周未更新;“滁州市教育体育局”“滁州交警”“滁州疾控”“凤阳交警”“来安疾控中心”“明光教体”“全椒县企业服务平台”“全椒经侦”“全椒警方”“全椒交警”微信订阅号,“滁州公安交警在线”“滁州经开公安在线”“滁州公安交警在线”“滁州网警巡查执法”新浪微博未落实信息转载任务;“滁州发改委”“滁州人社”“滁州市住房和城乡建设局”“滁州人防”“滁州市财政局”新浪微博缺少与本单位职能相关的政务信息;“滁州经开区凤凰办事处”微信订阅号底部菜单栏“平安会峰”最后一次更新时间为2020年,“滁州疾控”微信订阅号子菜单“防病专题—慢性病防治和健康教育”无信息更新。
(二)网民留言办理需加强。
部分网站留言办理存在文字把关不严、答复未真正解决问题等情况;有的网站回复网民留言时,提示网民通过商业媒体查阅政府信息,存在履职不到位和网络舆情隐患;市统计局网站网民留言办理不及时,多个办件超过1个月以上回复。
(三)信息公开发布质量仍需提升。
一是政策文件发布不规范,有的部门公开发布的政策文件缺少文号、格式排版混乱、未提供文件下载,少数部门将已发布的文件修改成当前日期重新发布,还有的长期不公开文件,以发布“栏目无信息说明”作为信息保障来源。二是文件解读比例较低,对“涉及面广、社会关注度高的政策文件”这一概念把握不清,导致解读材料未与政策文件同步制发,存在应解读文件未解读问题。三是解读形式比较单一,县级政府门户网站政策解读栏目基本为文字解读为主,有的部门把解读材料简单制作成文件的压缩版。四是法定主动公开内容维护不到位,琅琊区、全椒县未及时公开2022年政府重点工作及责任分解的信息,天长市、定远县未及时公开一季度指标完成情况;凤阳县未公开关于做好2022年议案、提案办理工作的信息。五是依申请公开内容仍有疏漏,南谯区黄泥岗镇在政府信息公开指南中未标明依申请公开信函收取地址和传真号码,未发布信息处理费相关文件。
(四)擅自开设政务新媒体账号现象依然存在。
经过全网搜索核实,“云上南谯”微信小程序(认证主体:滁州市南谯区人民政府办公室)、“南谯区文化馆”微信订阅号(认证主体:滁州市南谯区文化和旅游局)、“南谯金融安全卫士”微信小程序(认证主体:滁州市南谯区财政局)、“全椒交警”微信订阅号和视频号(认证主体:全椒县公安局交通管理大队)、“凤阳投资指南”微信小程序(认证主体:凤阳县投资促进局、“滁州市南谯区粮食局”微信订阅号(认证主体:滁州市南谯区粮食局)等未经报批,擅自在第三方平台开设账号。
三、下一步工作要求
(一)优化信息内容质量。各地各部门要切实围绕2022年省、市政务公开工作重点任务和全省基层政务公开提升行动,认真研究,逐项分解,抓好落实。要进一步优化政府信息公开内容发布质量,规范文件上网发布格式;进一步加强信息内容审核,严格审校流程,杜绝信息内容错误;进一步提升政策文件解读比例,确保解读要素齐全,持续完善政策文件和解读材料双向关联阅读;进一步提高网民留言办理时效,确保按期办结、及时回应,切实解决网民诉求。
(二)规范意见征集反馈。各地各部门要按照《滁州市人民政府关于印发重大行政决策程序规定的通知》(滁政〔2021〕52号)、《滁州市人民政府办公室关于进一步规范重大行政决策有关程序的通知》(滁政办秘〔2020〕39号)要求,决策事项向社会公开征求意见的,在通过电子邮件、信函方式征集意见建议的同时,依托政府网站提供在线征集渠道,并在征集活动结束后的1个月内,通过政府网站公开反馈结果。
(三)筑牢平台安全防线。各地各部门要高度重视政府网站和政务新媒体安全工作,规范做好数据加密传输工作,做好个人信息保护,保障用户数据安全;要严格筛查账号使用情况,对长期不使用、使用频率低的账号一律进行删除,正常使用的账号应定期修改密码,并确保密码组合的长度和复杂度;要完善应急预案,开展应急演练,加强值班值守和巡网读网,提升应急响应和应对处置能力。
(四)落实政务新媒体的运营监管。各地各部门要持续整治“八类”突出问题政务新媒体,推进政务新媒体运营监管机制落实落细。一是严格落实分级备案制度,开设新媒体账号前务必履行分级备案制度,经省政府办公厅同意后方可在第三方平台开设,未经报批、擅自开设的账号要尽快履行注销手续。二是切实加强内容审核,严格落实政务新媒体内容三审制度,在发布重大、突发事件的信息时,必须上报单位主要负责同志审核,同意后方可发布。三是高度重视委托外包管理,要加强对委托运营机构资质的审查,不得选取不具备互联网新闻信息服务资质的机构,严格审查委托运营机构驻派人员网络安全背景,进一步加强运营过程监督和绩效考核,并将绩效考核结果与服务经费挂钩。
各地各部门要认真学习借鉴本次检查中好的经验做法,结合实际举一反三、改进工作。对检查发现的问题,要采取有力措施,确保整改取得实效,整改情况于2022年8月10日前报送市政府网站和政务新媒体中心。
附件:1. 二季度市直部门网站检查评分结果
2. 存在突出问题的政府网站名单
3. 存在突出问题的政务新媒体名单
滁州市人民政府办公室
2022年7月27日
附件1
二季度市直部门网站检查评分结果
排名 |
网站标识码 |
网站名称 |
得分 |
1 |
3411000059 |
滁州市供销合作社联合社 |
102.18 |
2 |
3411000049 |
滁州市市场监督管理局(市知识产权局) |
97.57 |
3 |
3411000046 |
滁州市文化和旅游局 |
96.86 |
4 |
3411000009 |
滁州市审计局 |
96.14 |
5 |
3411000003 |
滁州市农业农村局 |
94.71 |
6 |
3411000060 |
滁州市数据资源管理局(市政务服务管理局) |
94.55 |
7 |
3411000001 |
滁州市琅琊山风景名胜区管理委员会 |
94.36 |
8 |
3411000002 |
滁州市教育体育局 |
94.00 |
9 |
3411000047 |
滁州市重点工程建设管理处 |
94.00 |
10 |
3411000072 |
滁州市退役军人事务局 |
94.00 |
11 |
3411000005 |
滁州市经济和信息化局 |
93.57 |
12 |
3411000070 |
滁州市医疗保障局 |
91.14 |
13 |
3411000040 |
滁州市自然资源和规划局 |
91.00 |
14 |
3411000071 |
滁州市乡村振兴局 |
90.43 |
15 |
3411000012 |
滁州市财政局(市政府国有资产监督管理委员会) |
89.00 |
16 |
3411000018 |
滁州市民政局 |
88.57 |
17 |
3411000055 |
滁州市住房和城乡建设局 |
88.29 |
18 |
3411000058 |
滁州市应急管理局 |
87.57 |
19 |
3411000022 |
滁州市公共资源交易监督管理局 |
86.86 |
20 |
3411000064 |
滁州市住房公积金管理中心 |
85.43 |
21 |
3411000065 |
滁州市地方金融监督管理局 |
85.43 |
22 |
3411000057 |
滁州市地震局 |
84.29 |
23 |
3411000061 |
滁州市统计局 |
84.29 |
24 |
3411000017 |
滁州市城市管理行政执法局(市城市管理局) |
80.00 |
25 |
3411000016 |
滁州市林业局 |
79.14 |
26 |
3411000069 |
滁州市人民政府信访局 |
78.57 |
27 |
3411000054 |
滁州市卫生健康委员会 |
78.57 |
28 |
3411000011 |
滁州市商务局 |
78.57 |
29 |
3411000033 |
中新苏滁高新技术产业开发区 |
77.86 |
30 |
3411000004 |
滁州市生态环境局 |
77.14 |
31 |
3411000043 |
滁州市人力资源和社会保障局 |
75.71 |
32 |
3411000056 |
国家级滁州经济技术开发区 |
75.71 |
33 |
3411000010 |
滁州市投资促进局 |
74.55 |
34 |
3411000026 |
滁州市公安局 |
72.86 |
35 |
3411000042 |
滁州市水利局 |
72.86 |
36 |
3411000053 |
滁州市科学技术局 |
71.43 |
37 |
3411000044 |
滁州市人民防空办公室 |
70.00 |
38 |
3411000068 |
滁州高教科创城 |
69.09 |
39 |
3411000021 |
滁州市机关事务管理处 |
65.45 |
40 |
3411000032 |
滁州市司法局 |
60.71 |
41 |
3411000067 |
信用滁州 |
合格 |
42 |
3411000066 |
滁州公共资源交易中心 |
合格 |
注:专项网站仅检查单项否决指标。
附件2
存在突出问题的政府网站名单
序 号 |
网站名称 |
网站标识码 |
首页网址 |
结果 |
存在的 突出问题 |
1 |
滁州市南谯区人民政府 |
3411030026 |
http://www.cznq.gov.cn |
不合格 |
多个栏目未及时更新 |
2 |
滁州市发展和改革委员会 (市粮食和物资储备局) |
3411000039 |
http://fgw.chuzhou.gov.cn |
不合格 |
多个栏目未及时更新 |
3 |
滁州市交通运输局 |
3411000013 |
http://jtj.chuzhou.gov.cn |
不合格 |
多个栏目未及时更新 |
附件3
存在突出问题的政务新媒体名单
序 号 |
新媒体名称 |
新媒体 标识码 |
类型 |
结果 |
存在的 突出问题 |
1 |
滁州治安在线 (认证主体:滁州市公安局治安管理支队) |
341100M007XL0002 |
新浪微博 |
不合格 |
一周内 未更新 |