2023年上半年市政府工作报告和重点工作量化指标完成情况

序号

量化指标

牵头责任单位

上半年指标任务落实情况

备注

一、已完成年度任务的事项（11项）

1

新增规上工业企业300家

市经信局

上半年，全市新增规上工业企业326家。

2

新增战新企业30家

市发展改革委

截至6月底，全市新增战新企业数超65家。

3

实施300项重大技术创新项目，开发新产品200个以上

市经信局

2023年实施技术创新项目300项、总投资22.7亿元；上半年，开发新产品221个。

4

推动“亩均论英雄”改革取得更大突破，实现规上工业企业和占地5亩以上规下工业企业亩均效益评价全覆盖

市经信局

已完成规上工业企业和规下工业企业亩均效益评价工作。全市参评规上工业企业2022年亩均税收同比增长12.5%，亩均营业收入同比增长26%。

5

新增国家级旅游品牌4个、省级旅游品牌10个以上

市文化和旅游局

上半年，全市新增国家级旅游品牌6个、省级旅游品牌18个。

6

新增省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个

市农业农村局

上半年，全市新增长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。

7

新增绿色、有机、地理标志农产品20个以上

市农业农村局

上半年，全市新认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品25个。

8

技术合同交易额总量超220亿元

市科技局

上半年，全市完成技术合同交易额总量310.92亿元。

9

持续推进碳汇林建设，培育高效碳汇林10万亩以上，全年林业固碳200万吨以上

市林业局

上半年，全市申报地方性标准2个、林业碳汇项目5个、培育高效碳汇林10.2万亩。

10

全年新引进院士、博士等高层次人才超300名

市委人才办、市科技局、市人社局

上半年，全市新引进院士、博士等高层次人才408名。

11

新增城镇就业5万人以上

市人社局

上半年，全市城镇新增就业7.67万人。

二、已完成“双过半”任务的事项（51项）

1

规上工业增加值增长11%以上

市经信局

上半年，全市规上工业增加值增速11.2%，居全省第1位。

2

社会消费品零售总额增长10%以上

市商务局

上半年，全市完成社消零售额821.3亿元，同比增幅10%，总量、增幅位居全省第4、3位。

3

外商直接投资增长20%以上

市商务局

上半年，全市实际利用外资14614万美元，居全省第3位，同比增长40.7%，高于全省平均增幅6.9个百分点。

4

重点在招引10亿、30亿、50亿元以上高质量项目上下功夫

市投资促进局

上半年，全市新签约5-10亿元项目26个，10-30亿元项目23个，30亿元以上项目14个，50亿元以上项目8个。

5

全年亿元以上项目新签约、新开工、新竣工分别超400个、500个、300个

市发展改革委、市投资促进局

上半年，全市亿元以上项目新签约282个、新开工302个、新竣工169个。

6

集聚要素资源，持续招引一批重大项目、头部企业

市投资促进局

上半年，全市新签约165亿元的东旭光电芯片模组基板项目，100亿元的正泰二期12GW光伏电池、12GW高效光伏组件项目等一批重大项目。

7

各县市区、市直两个园区要实现百亿产业项目招引新突破

市投资促进局，滁州经开区、中新苏滁高新区管委会，各县、市、区政府

上半年，天长市、凤阳县、定远县、明光市等地实现80亿元以上项目成功签约。

8

新培育省级专精特新企业30家、国家级专精特新“小巨人”企业10家

市经信局

上半年，全市推荐177户企业申报省级专精特新企业，目前认定结果省经信厅未公布；新获评国家级专精特新“小巨人”企业9家。

9

培育省技术创新示范企业2家、安徽工业精品4个以上

市经信局

上半年，积极组织开展省技术创新示范企业和安徽工业精品调查，建立动态培育库。

10

谋划实施亿元以上项目超3000个、总投资超2.5万亿元，全年完成投资超2300亿元，力争更多项目挤进国家和省规划（计划）

市发展改革委

全市共谋划实施亿元以上项目3299个、总投资2.52万亿元。

11

加快江巷灌区及滁河、池河防洪治理等重大水利项目前期工作，建成运营汊河船闸，全年完成水利投资60亿元

市水利局、市交通局

江巷灌区、池河防洪治理工程可研通过省水利厅技术审查；滁河防洪治理工程可研前置要件全部完成。汊河集船闸重建项目初步完成通航建筑物运行方案编制，船闸收费许可报告已报省发改委，待审批后进行试运营。截至6月底，全市累计落实水利建设投资34.25亿元。

12

新增亿元企业25家、百亿元企业2家以上

市经信局

截至6月底，全市规模工业企业产值亿元以上285家，同比增加31家。

13

新增省级绿色工厂3家

市经信局

积极组织申报工作，推荐12家企业申报2023年安徽省绿色工厂。

14

新增“登云”企业200家、省级智能工厂2家、数字化车间10个以上

市经信局

上半年，全市新增“登云”企业128家，省级智能工厂3家，省级数字化车间18个。

15

新增省级以上企业技术中心8家，工业设计中心5家以上

市经信局

省级企业技术中心摸排申报工作正在推进中；全市推荐上报省级工业设计中心22家，认定结果省厅未公布。

16

新增节能环保企业5家以上

市经信局

省经信厅尚未组织申报，正在开展工业领域节能环保“五个一百”项目摸排培育工作。

17

新认定省级大数据企业10家以上，数字经济增加值占GDP比重达25%

市数据资源局、市经信局

摸排筛选28家大数据企业，指导企业填报申报材料。目前省未公布数字经济增加值占GDP比重情况。

18

新增贷款超400亿元，实现直接融资超150亿元

市地方金融监管局

截至6月底，新增人民币贷款498.08亿元，实现直接融资94.64亿元。

19

市级平台公司投融资规模超200亿元

市城投集团、市扬子工投集团、市矿投集团、市文旅集团

截至6月底，市城投集团完成投融资106.458亿元，市扬子工投集团完成投融资10.25亿元；市矿投集团完成投融资6.83亿元；市文旅集团完成投融资9.66亿元。

20

担保集团担保规模超55亿元

市融资担保集团

上半年，担保集团新发生担保规模36.25亿元，同比净增6.68亿元，增长22.6%，其中政银担业务26.86亿元，同比净增10.8亿元，增长67.2%。

21

新增限上商贸单位、电商企业各500家

市商务局

上半年，全市新增限上商贸单位490家、电商企业320家。

22

加大环琅琊山旅游区、明湖康养文旅小镇等重点项目推进力度，全年完成投资超100亿元

市文化和旅游局

持续推进天长龙岗古镇、凤阳云霁街、明光静岗营地等重点文旅项目建设，完成投资约55亿元。

23

加大民宿等文旅新业态项目招引力度，确保落地项目20个以上。

市文化和旅游局

持续加大招大引强力度，紧盯文旅新业态，上半年，全市落地民宿、营地、特色小镇等项目11个。

24

全年游客人次、旅游总收入均增长20%以上

市文化和旅游局

上半年，全市累计接待游客1866.71万人次、旅游收入168.83亿元，同比分别增长58.7%、66.7%，增幅分别居全省第1、2位。

25

支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，确保商品房销售面积等主要指标增速高于全省平均水平

市住建局

上半年，全市上报商品房销售面积266.5万平方米；保障性租赁住房新开工16005套，占目标任务的98.25%

26

组建10支境外招商小分队，组织或参与境外招商活动10场以上

市商务局

上半年，组建10支招商小分队，赴东南亚、欧州等地开展招商活动7次，拜访企业50家，达成项目合作58个。

27

确保全年新增进出口实绩企业超100家、跨境电商企业超50家、外贸展会订单超50亿元

市商务局

1-5月份，全市新增外贸进出口实绩企业91家、跨境电商企业36家；上半年，外贸展会订单4.8亿美元（含意向订单）。

28

“大托管”面积从100万亩发展到200万亩、确保粮食面积、总产实现“双增”

市农业农村局

全市累计托管面积达101.71万亩。

29

强化科技装备支撑，全市农业科技进步贡献率提高0.5个百分点

市农业农村局

推广农业主推技术63项；新增农机1.51万台，大型复式智能高效机械占比约28%，全市农业科技进步贡献率不断提升。

30

主要农作物耕种收综合机械化率提高1.5个百分点

市农业农村局

上半年，申报省级新型农机装备推广应用研发项目7个；新建育秧中心11个、粮食烘干中心11个、省级全程机械化综合农事服务中心6个，分别完成年度任务58%、55%、60%。

31

新增规上农产品加工企业30家以上，产值从1040亿元提升至1200亿元

市农业农村局

上半年，全市新增规上农产品加工企业31家、总数311家。全市农产品加工业产值达651.6亿元、同比增长11.9%。

32

加快“百亿小岗”示范创建，推动一二三产深度融合，确保产值达30亿元以上，奋力打造新时代乡村振兴典范

市农业农村局，凤阳县政府

扎实做好2022年“百亿小岗”重点项目跟踪服务，凯盛浩丰项目已投产，春禾智慧农业完成初步设计专家评审，当年农家二期开园营业；小岗蓝莓深加工产业园项目、真空冷冻干燥食品加工项目正在编制可研报告，新锣食品项目、世纪汉方中药饮品项目正在施工。成功举办第二届长三角绿色食品加工业(小岗)大会，依托春光里产业资本深化基金招商，累计招引项目6个、总投资22亿元。

33

结合江淮分水岭风景道乡村振兴示范创建，建设省级美丽乡村中心村34个，提升整治自然村庄326个

市农业农村局

上半年，39个中心村建设有序推进；326个自然村庄提升改造工作进度达51%。

34

持续改善农村人居环境，新改厕1.4万户以上

市农业农村局

上半年，全市完成改厕8450户、占年度任务60.3%。

35

农村生活垃圾无害化处理率超95%

市住建局

上半年，全市累计收集农村生活垃圾约24.24万吨，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上。

36

加强农业面源污染治理，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达94%、88%

市农业农村局

上半年，全市秸秆综合利用率达94.38%；畜禽粪污综合利用率达98.8%。

37

持续优化教育布局，新建、改扩建中小学、幼儿园39所，新增学位2.9万个

市教育体育局

新建、改扩建中小学完工4所，正在施工5所，即将开工1所，其余5所正在开展项目前期工作；新建、改扩建幼儿园已开工23所，完工13所，1所未开工幼儿园已完成施工图设计。

38

新认定高新技术企业超150家

市科技局

向省高企认定办推荐第一批高企申报企业333家，第一批通过（待公示）296家，其中新认定130家。

39

全年新引进省级以上领军人才项目30个

市委人才办、市科技局、市人社局

上半年，全市新引进省级以上领军人才项目17个。

41

全面开展气候投融资试点工作，实施项目20个以上

市生态环境局

印发气候投融资试点重点工作要点；建成项目库，入库气候投融资重点项目265个；搭建气候投融资支持平台，上线20个金融产品；实施气候投融资项目11个。

42

改造老旧小区139个

市住建局

全市109个老旧小区改造项目开工建设，73个老旧小区已完工，完成总进度53%。

43

完成棚户区改造1.3万套

市住建局

全市累计新开工8034套，占目标任务的62.2%。

44

新增智慧应用场景10个以上

市数据资源局

上半年，全市完成8个智慧应用场景的开发工作。

45

强化大气污染防治，推进PM2.5与臭氧协同治理，确保完成年度目标任务

市生态环境局

截至6月底，全市PM2.5平均浓度37.4μg/m3，优于年控目标1.6μg/m3；优良天数比例74.6%，同比上升1.7个百分点。

46

强化水污染治理，加快工程建设，巩固提升城乡黑臭水体治理成效，确保国考断面、饮用水源水质达标

市生态环境局

上半年，全市国控断面水质优良率为85%，无劣Ⅴ类断面。20个地表水国控断面、饮用水源水质均达标。市本级四个污水处理厂（一污二期）尾水湿地工程设计方案正在审定中，二污提标已经投运、扩建工程年底前完成，三污厂提标年底前完成。

47

新增新能源装机30万千瓦

市发展改革委

上半年，全市累计新增可再生能源装机23万千瓦。

48

高质量完成营造林45.3万亩

市林业局

上半年，全市营造林总面积24.52万亩。

49

创成省级森林城镇2个、森林村庄24个

市林业局

完成2个省级森林城镇和24个省级森林村庄规划编制。

50

建设国家储备林5万亩

市林业局

上半年，全市高质量建设国家储备林3.2万亩。

51

实施第四水厂扩建5万立方米/天，老城区老旧供水管网改造10公里，启动第五水厂建设前期工作（规划）

市住建局

四水厂扩建项目已完成可研、初步设计编制及评审工作，已完成EPC总承包招标工作（施工图设计、采购、施工），施工图设计已完成，施工单位已进场。西涧湖水厂工程管道改造完成，待停水碰头；菱溪路、明光路管网改造完成；花园路管网改造已开工建设；紫薇路管网改造因涉及高架和军事光缆，缓慢推进施工。第五水厂（城南水厂）初步选址已确定，等修改给水专项规划后报批。

三、未完成“双过半”任务事项（19项）

1

地区生产总值增长8.5%以上

市发展改革委

上半年，全市地区生产总值同比增长7.6%，高于全省1.5个百分点，居全省第2位。

2

一般公共预算收入增长8%以上

市财政局

上半年，全市一般公共预算收入完成169.4亿元，总量居全省第3位，完成年度预算的56%，超序时进度6个百分点；增长7.7%，增幅居全省第5位。

3

固定资产投资增长18%左右

市发展改革委

上半年，全市固定资产投资增速10.9%，高于全省5.9个百分点，居全省第6位。

4

外贸进出口增长15%以上

市商务局

上半年，全市外贸进出口完成212.81亿元，同比增长7.3%，高于全省平均增长3.9个百分点；总量居全省第5位，增速居全省第8位。

5

城乡居民收入增速与经济增长同步

市人社局、市农业农村局

上半年，全市农村常住居民人均可支配收入11734元，增长8.6%；城镇居民人均可支配收入21908元，增长6.2%。

6

新签约项目当年转化率超50%

市投资促进局

上半年，全市新签约项目当年转化率超38.3%。

7

全面提速顶山—汊河、浦口—南谯新型功能区建设，完善启动区一期功能配套，完成二期基础设施建设，启动三期建设。全年新签约、新投产10亿元以上项目各10个以上，新增百亿项目、百亿企业各1个以上

市宁滁新型功能区管委会，来安县、南谯区政府

启动区一期6平方公里地下管网等基础设施建设全面完成；启动区二期9平方公里完成征地拆迁，加快场地平整、路网管网等配套设施建设，2座污水处理厂、3座变电站、“一园一体、南浦合作产业园一二期”47万平方米标准化厂房建成使用，南浦合作产业园三四期34万平方米标准化厂房、9.3万平方米蓝白领公寓开工建设；启动区三期11.76平方公里加快推进，南谯片区控规6月份获批，完成1800亩土方平整。上半年，新签约10亿元以上项目3个、新投产10亿元以上项目2个。捷泰项目上半年已完成产值60.5亿元，预计全年产值达150亿元。

8

加快天长—六合、明光—盱眙毗邻区建设，力争落地50亿元以上项目各1个

市发展改革委、市投资促进局，天长市、明光市政府

加快推动天长—六合新型功能区基础路网、南信大二期、科创园一期等重点项目建设，与中铁建集团洽谈总投资100亿元的金牛湖新区片区开发项目。推动明光—盱眙毗邻区发展，依托凹凸棒新材料产业园，加快独立工矿区建设，凹凸棒产业园8万平方米标准化厂房主体完工，开展园区道路等基础设施建设。今年以来，新签约亿元以上项目2个，总投资2.6亿元。

9

加快定远、凤阳、明光与南京园区合作共建，确保落户10亿元以上工业项目各2个，力争签约30亿元以上项目各1个

市发展改革委、市投资促进局，定远县、凤阳县、明光市政府

加快定远、凤阳、明光与南京共建园区基础设施建设，上半年，南京江北新材料科技园定远合作产业园签约项目5个、总投资135亿元，其中年产21GWh储能电池及新能源汽车动力电池总投资97亿元，绿色装配式建筑产业园项目总投资13.5亿元；南京经济技术开发区凤阳省际合作园区签约项目6个、总投资36亿元，其中白芨全产业化项目总投资30亿元；江宁—明光合作产业园签约亿元以上项目9个、总投资30.5亿元。

10

实施优势产业壮大行动，确保汽车及装备制造产业产值超1500亿元，光伏、智能家电、绿色食品产业产值均突破1000亿元

市经信局、市发展改革委、市投资促进局、市农业农村局，滁州经开区管委会

上半年，全市汽车及装备制造业产业产值超800亿元，光伏产业产值超600亿元，绿色食品产业产值约426亿元，智能家电产业产值约230亿元。

11

加大企业上市挂牌力度，新增上市企业5家，培育上市后备企业100家以上

市地方金融监管局

上半年，新增多利科技、峆一药业2家上市企业，培育上市后备企业101家。

12

新建高标准农田40万亩、提质改造22万亩

市农业农村局

上半年，新建和改造提升高标准农田10.72万亩；完成“小田变大田”任务22.62万亩、占计划任务36.5%，完成量全省第1位。

13

发展壮大农村集体经济，赋予农民更多的财产权益，确保50万元以上经济强村占比超30%

市农业农村局

大力推进3个“国字号”农村改革试点，全市实施“三变”改革村1027个、占比95%，当年经营性收入50万元以上的强村数达142个、占比达13.9%。

14

全社会研发经费增长15%以上

市科技局

实施企业研发投入奖补，推动企业研发投入加计扣除政策应享尽享。将企业研发投入纳入科技计划项目评审、亩均效益评价等考核体系。给予研发投入强度3%以上企业贷款授信。

15

全年实施重点城建项目198个，完成投资200亿元

市规建管办

全年实施续建及新建项目共198个，截至6月底，完工项目22个，开工建设项目100个(其中新开工29个），开展前期工作项目76个，累计完成投资80亿元。

16

持续推进城市更新，加快1.9平方公里示范片区建设

市住建局

上半年，示范区完工项目5个，施工中项目7个，进场前期准备项目5个，施工图完善中项目15个；完成投资6.4亿元。

17

强化突出生态环境问题整改闭环管理，确保完成中央和省反馈问题年度整改任务

市生态环境局

制定整改“四项清单”，按月调度各项整改进展，推动问题整改。2023年需完成整改问题共11件，完成整改5件，其余整改工作均在有序推进中。

18

完成城市生命线安全二期工程

市住建局

正在编制风险评估报告及项目建议书，开展立项工作。

19

建设充电车棚6.3万平方米，新建3个公共停车场

市住建局、市重点工程建管处、市文旅集团

上半年，全市约2.3万平方米充电车棚项目开工建设，完成建设车棚面积约1.1万平方米。完成职业技术学院轻轨站停车场建设，新增泊位243个，琴轩路停车场正在建设中，人民西路停车场推进招标。