2023年前三季度市政府工作报告和重点工作量化指标完成情况

序号

量化指标

牵头责任单位

前三季度指标任务落实情况

备注

一、已完成年度任务（25项）

1

新增规上工业企业300家

市经信局

前三季度，全市新增规上工业企业358户，居全省第1位。

2

新增战新企业30家

市发展改革委

前三季度，全市新增战新企业40家，总数达535家，居全省第5位。

3

实施300项重大技术创新项目，开发新产品200个以上

市经信局

印发《滁州市2023年“千企升级”技术创新项目计划》，300个项目列入计划，总投资22.7亿元。前三季度，开发新产品309个。

4

新增省级绿色工厂3家

市经信局

前三季度，全市新增省级绿色工厂11家。

5

推动“亩均论英雄”改革取得更大突破，实现规上工业企业和占地5亩以上规下工业企业亩均效益评价全覆盖

市经信局

已完成2022年度亩均效益评价工作；1766户规上工业企业2022年亩均税收同比增长12.49%，亩均营业收入同比增长26.14%。

6

新增贷款超400亿元，实现直接融资超150亿元

市地方金融监管局

前三季度，全市新增人民币贷款610.16亿元，完成目标任务的152%；实现直接融资153.46亿元，完成目标任务的102%。

7

市级平台公司投融资规模超200亿元

市城投集团、市扬子工投集团、市矿投集团、市文旅集团

前三季度，市级平台公司投融资规模211.254亿元；其中市城投集团完成投融资160.304亿元，市扬子工投集团完成投融资11.79亿元，市矿投集团完成投融资13.95亿元，市文旅集团完成投融资25.21亿元。

8

新增国家级旅游品牌4个、省级旅游品牌10个以上

市文化和旅游局

前三季度，全市新增国家级旅游品牌7个、省级旅游品牌20个。

9

组建10支境外招商小分队，组织或参与境外招商活动10场以上

市商务局

前三季度，全市招商小分队先后赴日本、韩国、法国、德国等地开展专题招商活动10余场次，拜访境外企业和机构50家。

10

新增省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个

市农业农村局

前三季度，全市新增省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个，总数达35个。

11

新增绿色、有机、地理标志农产品20个以上

市农业农村局

截至9月底，全市新增绿色、有机、地理标志农产品49个，超额完成年度任务。

12

依托龙头企业，聚力打造“一县一业”全产业链，新增示范县1个以上

市农业农村局

全市新增“凤阳贡米”一县一业全产业链示范县，总数达3个。全椒稻虾、明光艾草、来安蔬菜、南谯菌菇、琅琊中药材等“一县一业”全产业链示范县正在创建推进中。

13

持续改善农村人居环境，新改厕1.4万户以上

市农业农村局

持续推进农村人居环境整治，完成改厕1.44万户，确保建一户、成一户。

14

发展壮大农村集体经济，赋予农民更多的财产权益，确保50万元以上经济强村占比超30%

市农业农村局

推深做实农村集体产权制度、农村宅基地制度、农村改革试验区建设3个“国字号”改革试点，不断壮大农村集体经济，截至9月底，全市50万以上集体经济强村有343个，占比达33.6%。

15

新认定高新技术企业超150家

市科技局

前三季度，根据省厅高企认定审核通过数据，全市新认定高企数276家。

16

技术合同交易额总量超220亿元

市科技局

1-8月，全市企业吸纳技术合同成交额243.94亿元，总量居全省第2；输出技术成交额160.12亿元，总量居全省第2。

17

全社会研发经费增长15%以上

市科技局

2022年滁州市研发投入80.38亿，增长18.71%。

18

全年新引进院士、博士等高层次人才超300名

市委人才办、市科技局、市人社局

前三季度，全市新引进院士、博士等高层次人才510名，完成目标任务170%。

19

全面开展气候投融资试点工作，实施项目20个以上

市生态环境局

印发《滁州市气候投融资试点2023年重点工作要点》；建成气候投融资项目库，累计入库重点项目265个；搭建气候投融资支持平台，上线10个金融产品；实施气候投融资项目124个。

20

新增新能源装机30万千瓦

市发展改革委

有序推进远景定远风电场、华晖天长渔光互补二期、滁州经开区整区分布式光伏电站试点等项目，前三季度，全市新增新能源装机50万千瓦。

21

持续推进碳汇林建设，培育高效碳汇林10万亩以上，全年林业固碳200万吨以上

市林业局

实施森林质量提升行动，加大麻栎、薄壳山核桃、特色乡土树种培育推广力度，前三季度，全市培育高效碳汇林10.2万亩。

22

高质量完成营造林45.3万亩

市林业局

前三季度，全市完成营造林48.01万亩，占年度计划任务的105.9%。

23

创成省级森林城镇2个、森林村庄24个

市林业局

统筹推进森林城镇和森林村庄创建，完成2个省级森林城镇和27个省级森林村庄市级核查验收。

24

建设国家储备林5万亩

市林业局

创新国家储备林“1+3”造管模式，前三季，全市建设国家储备林13.4万亩，其中新造3.4万亩、改培7万亩、抚育3万亩。

25

新增城镇就业5万人以上

市人社局

持续开展“2+N”主题招聘2288场次，城镇新增就业12.9万人，帮助企业招工13.3万人，新增农村劳动力转移就业8.3万人，完成全年目标任务。

二、已完成序时进度（43项）

1

重点在招引10亿、30亿、50亿元以上高质量项目上下功夫

市投资促进局

前三季度，全市新签约5-10亿元项目35个，10-30亿元项目25个，30亿元以上项目21个，50亿元以上项目17个。

2

全年亿元以上项目新签约、新开工、新竣工分别超400个、500个、300个

市发展改革委、市投资促进局

截至9月底，全市新签约亿元项目420个、新开工420个、新竣工228个。

3

新签约项目当年转化率超50%

市投资促进局

前三季度，新签约项目当年转化率超47.1%。

4

集聚要素资源，持续招引一批重大项目、头部企业

市投资促进局

前三季度，全市新签约80亿元以上项目12个。

5

各县市区、市直两个园区要实现百亿产业项目招引新突破

市投资促进局，滁州经开区、中新苏滁高新区管委会，各县、市、区政府

前三季度，全市新签约80亿元以上项目12个，分别为市经开区100亿元新能源汽车零部件生产基地（在建）和80亿元的天合储能锂电池项目二期，天长市80亿元的汉尧富锂锰基正极材料项目、80亿元的海泰高效光伏电池片及组件和80亿元的异质结电池片生产项目，凤阳县165亿元的东旭光电芯片模组基板项目、100亿元的正泰二期12GW光伏电池、12GW高效光伏组件项目（在建）和80亿元的合众新能源CTC一体化底盘项目，南谯区105亿元的晶隆半导体外延片项目，苏滁高新区100亿元的旭合N型超高效光伏电池项目二期项目，定远县97亿元的国科21GWH储能、动力电池项目（一期7GWH电池、在建）、明光市80亿元的苏美达10GW电池15GW组件项目（一期10GW电池、在建）。

6

新培育省级专精特新企业30家、国家级专精特新“小巨人”企业10家

市经信局

前三季度，全市新培育省级专精特新企业168家、国家级专精特新“小巨人”企业8家。

7

加快天长—六合、明光—盱眙毗邻区建设，力争落地50亿元以上项目各1个

市发展改革委、市投资促进局，天长市、明光市政府

天长—六合毗邻区17平方公里起步区基础设施基本建成，南京信息工程大学二期计划明年4月交付，中铁建天长科创园二期科创科产基地项目开工建设，目前在谈总投资100.8亿元的中国铁建金牛湖片区综合开发项目。明光—盱眙新型功能区12万平方米标准化厂房和1.1万平方米企业综合服务中心建设完成，8万平方米标准化厂房主体施工、同步开展园区道路建设，总投资53.5亿元的伊利石综合开发项目战略投资协议已签订。

8

谋划实施亿元以上项目超3000个、总投资超2.5万亿元，全年完成投资超2300亿元，力争更多项目挤进国家和省规划（计划）

市发展改革委

聚焦国家政策导向、重大战略、“十四五”规划纲要及专项规划，开展项目谋划月，滚动压茬推进，共谋划实施亿元以上项目2954个、总投资2.2万亿元。

9

加快江巷灌区及滁河、池河防洪治理等重大水利项目前期工作，建成运营汊河船闸，全年完成水利投资60亿元

市水利局、市交通局

江巷灌区可研已通过省水利厅技术审查，各专题报告正在同步编制中；滁河防洪治理工程可研报告即将批复，可研前置要件全部完成；池河防洪治理工程可研已通过省水利厅技术审查，用地预审与规划选址意见书即将下达，其余可研前置要件全部完成，省发改委拟组织召开可研评审会。截至9月底，落实水利建设投资54.69亿元。汊河船闸重建项目由省港投集团负责建设，目前已开展试运行。

10

新增亿元企业25家、百亿元企业2家以上

市经信局

截至目前，全市亿元企业427家，预计新增百亿元企业2家以上。

11

实施优势产业壮大行动，确保汽车及装备制造产业产值超1500亿元，光伏、智能家电、绿色食品产业产值均突破1000亿元

市经信局、市发展改革委、市投资促进局、市农业农村局，滁州经开区管委会

前三季度，全市汽车装备产业产值约1300亿元；光伏产业产值达941亿元；智能家电产业产值约388亿元；绿色食品产业产值达762.4亿。

12

培育省技术创新示范企业2家、安徽工业精品4个以上

市经信局

积极开展省技术创新示范企业和安徽工业精品调查，推荐光智科技等8家企业申报省技术创新示范企业；安徽工业精品尚未开展评选。

13

新增节能环保企业5家以上

市经信局

全市共推荐28家企业申报省工业领域节能环保“五个一百”推介目录。

14

新增“登云”企业200家、省级智能工厂2家、数字化车间10个以上

市经信局

全市新增“登云”企业181家，省级智能工厂3家、数字化车间18个。

15

新认定省级大数据企业10家以上，数字经济增加值占GDP比重达25%

市数据资源局、市经信局

全市共推荐17家大数据企业上报省数据资源局，目前经省局组织专家评审通过14家企业。经与省对接，目前数字经济增加值占比数据尚不公布。

16

加大企业上市挂牌力度，新增上市企业5家，培育上市后备企业100家以上

市地方金融监管局

前三季度，全市新增4家企业上市挂牌，分别为天长市峆一药业、经开区多利汽车、凤阳县鑫民玻璃、来安县立光电子。目前已培育上市后备资源企业101家，其中省级后备资源库企业38家、市级后备资源库企业63家。

17

担保集团担保规模超55亿元

市融资担保集团

前三季度，担保集团当年新发生担保规模45.52亿元，完成全年目标任务的83%。

18

新增限上商贸单位、电商企业各500家

市商务局

前三季度，全市新增限上单位500家，完成全年目标任务；新增电商企业402家。

19

加大环琅琊山旅游区、明湖康养文旅小镇等重点项目推进力度，全年完成投资超100亿元

市文化和旅游局

持续推进天长龙岗古镇、凤阳云霁街、明光静岗营地等重点文旅项目建设，完成投资约77亿元。

20

加大民宿等文旅新业态项目招引力度，确保落地项目20个以上。

市文化和旅游局

持续加大招大引强力度，全市落地民宿、营地、特色小镇、实景演艺等项目18个。

21

全年游客人次、旅游总收入均增长20%以上

市文化和旅游局

前三季度，全市接待游客2750万人次、旅游收入251亿元，同比分别增长54.3%、60.7%。

22

确保全年新增进出口实绩企业超100家、跨境电商企业超50家、外贸展会订单超50亿元

市商务局

前三季度，全市跨境电商入统企业183家，新入统企业37家，在线交易额达6.37亿元，同比增长6.3%；组织德力玻璃、金禾实业等339家企业出海拓市场，获得订单3.7亿美元（含意向订单）；68家企业参加第133届广交会及第31届华交会，展会意向成交额超1.1亿美元；组织71家企业参加134届广交会，预计获得意向订单2.09亿美元。

23

新建高标准农田40万亩、提质改造22万亩

市农业农村局

前三季度，已完成10.72万亩（新建5.49万亩，改造5.13万亩）；其余项目全部通过审批，目前已开工30.9万亩，10月全部施工，预计年底全部完成任务。

24

“大托管”面积从100万亩发展到200万亩、确保粮食面积、总产实现“双增”

市农业农村局

加快实施农业生产“大托管”，截至9月底，北大荒集团在我市发展粮食订单生产15.1万亩、开展重点环节农事托管服务31万亩；其他各县社会化服务组织已确定托管56.67万亩，累计新增托管面积102.77万亩。

25

强化科技装备支撑，全市农业科技进步贡献率提高0.5个百分点

市农业农村局

全市建立1100余人的农业技术指导员队伍；建立水稻、甘薯、花生、豇豆等试验示范点19个，2项技术入选全省2023年农业主推技术、1个项目获安徽省农业科技进步三等奖；全市农业科技水平稳步提升。

26

主要农作物耕种收综合机械化率提高1.5个百分点

市农业农村局

截至9月底，全市争取中央购机补贴资金1.46亿元、省级资金0.55亿元，新增农机具1.98万台（套）；新建19个育秧中心、20个粮食烘干中心、10个省级全程机械化综合农事服务中心，提前完成年度任务；全市农作物耕种收综合机械化率稳步提升。

27

新增规上农产品加工企业30家以上，产值从1040亿元提升至12 00亿元

市农业农村局

前三季度，全市新增规上农产品加工企业39家、总数达319家，增数居全省第1位，提前完成年度任务。全市农产品加工业总产值达960.4亿元、完成年度任务80.04%。

28

加快“百亿小岗”示范创建，推动一二三产深度融合，确保产值达30亿元以上，奋力打造新时代乡村振兴典范

市农业农村局，凤阳县政府

做优一产：推动凯盛浩丰项目定植投产，春禾智慧农业工厂农业和森创园项目完成场地平整。匠心葡萄、小岗蓝莓项目定植，垚鑫甲鱼二期项目竣工运营。做强二产：总投资1亿元谷香农业蒸谷米已投产；吨牛食品、天大白芨等项目签约落地并完成立项备案。宁洛高速小岗出口项目正在建设，小岗产业园综合配套服务区一期项目即将开工。做旺三产：当年农家二期开园、小韩庄民宿已对外营业，国家级研学实践教育基地建设加快推进。今年以来，中小学生研学实践教育产业基地接待研学实践教育师生突破1万人次。

29

结合江淮分水岭风景道乡村振兴示范创建，建设省级美丽乡村中心村34个，提升整治自然村庄326个

市农业农村局

2022年36个省级和美乡村中心村建设全部完成，11月开展市级验收；2023年39个中心村建设稳步推进；提升改造整治326个自然村庄已完成281个，占年度任务86%。

30

农村生活垃圾无害化处理率超95%

市住建局

前三季度，全市累计收集农村生活垃圾约36.32万吨，就近运至垃圾焚烧厂进行无害化处理，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上。

31

加强农业面源污染治理，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达94%、88%

市农业农村局

截至9月底，秸秆产业化利用量达230.9万吨，占秸秆利用总量52.4%，全市秸秆综合利用率达到94.38%。全市畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达94.77%。

32

持续优化教育布局，新建、改扩建中小学、幼儿园39所，新增学位2.9万个

市教育体育局

截至三季末，全市新建、改扩建中小学15所，新建、改扩建幼儿园24所。新建、改扩建中小学开工建设10所，完工5所、施工招标2所，其余3个项目正在进行前期工作；新建、改扩建幼儿园已开工23所，完工18所，其余1所跨年度项目（界牌幼儿园）正在挂网招标。

33

新增省级以上企业技术中心8家，工业设计中心5家以上

市经信局

开展省级企业技术中心申报和评价工作，推荐东方日升等24家企业申报省级企业技术中心，新获批工业设计中心11家。

34

全年新引进省级以上领军人才项目30个

市委人才办、市科技局、市人社局

前三季度，全年新引进省级以上领军人才项目25个。

35

持续推进城市更新，加快1.9平方公里示范片区建设

市住建局

城市更新示范区已完工项目8个，施工中项目23个，已完成投资6.65亿元。

36

改造老旧小区139个

市住建局

截至9月底，139个老旧小区改造项目已全部开工，已完成97个老旧小区改造。

37

新增智慧应用场景10个以上

市数据资源局

前三季度，围绕政务服务和社会治理工作，已完成9个智慧应用场景的开发工作。

38

强化大气污染防治，推进PM2.5与臭氧协同治理，确保完成年度目标任务

市生态环境局

截至9月30日，全市PM2.5平均浓度为30.6μg/m3，排名全省第7，达环境空气质量二级标准，优于年控目标8.4μg/m3（年控目标39μg/m³）；优良天数比例达76.6%。

39

强化水污染治理，加快工程建设，巩固提升城乡黑臭水体治理成效，确保国考断面、饮用水源水质达标

市生态环境局

前三季度，全市国控断面水质优良率为80%，无劣Ⅴ类断面。20个地表水国控断面均达标，其中明光小柳巷、女山湖湖心2个断面水质优于考核目标1个类别。市本级四污厂湿地正在施工中，其他3个污水处理厂（一污二期）尾水湿地工程设计方案正在审定中，二污扩建工程年底前完成，三污厂提标进入试运行。凤阳县完成刘府河治理工作，天长市启动东、西市区尾水湿地项目，南谯区新增沙河镇一体化生活污水处理设施，琅琊区正在实施老龙洼 水系治理工程。

40

强化突出生态环境问题整改闭环管理，确保完成中央和省反馈问题年度整改任务

市生态环境局

制定整改“四项清单”，明确整改措施、整改目标、整改期限、责任主体，按月调度各项整改进展，推动问题整改。2023年我市需完成整改的问题共12件，已完成整改6件，其余整改工作均在有序推进中。

41

完成城市生命线安全二期工程

市住建局

完成项目单一来源采购论证工作，并按要求对燃气专项内容进行完善，对接办理项目备案工作。

42

实施第四水厂扩建5万立方米/天，老城区老旧供水管网改造10公里，启动第五水厂建设前期工作（规划）

市住建局

第四水厂扩建项目土建工程量已完成总进度的45%，沉淀池桩基施工、桩芯灌注完成，清水池主体浇筑完成，二级泵房高支模搭设、框架柱砼浇筑完成。老城区老旧供水管网改造已完成10.67公里，部分管道准备择机停水碰接作业。第五水厂选址已初步确定，待给水专项规划（修编）批复确认后，开展后续立项工作。

43

建设充电车棚6.3万平方米，新建3个公共停车场

市住建局、市重点工程建管处、市文旅集团

完成4万平方米充电车棚建设。职业技术学院轻轨站停车场、琴轩路北侧停车场已竣工移交使用；八中南侧停车场正在施工，计划11月底完工；人民西路停车场正在扫尾，计划10月底完工。

三、未完成序时进度（13项）

1

地区生产总值增长8.5%以上

市发展改革委

前三季度，全市地区生产总值实现2961.07亿元、居全省第3位，同比增长7.2%、居全省第2位。

2

一般公共预算收入增长8%以上

市财政局

前三季度，全市一般公共预算收入完成229.5亿元，同比增长2%；其中税收收入完成127.5亿元，增长11%，非税收入完成102亿元，下降7.3%。

3

规上工业增加值增长11%以上

市经信局

前三季度，全市规上工业增加值增长10.8%，高于全省增速3.5个百分点，居全省第1位。

4

固定资产投资增长18%左右

市发展改革委

前三季度，全市固定资产投资增速9.9%，高于全省5.5个百分点，居全省第5位。

5

社会消费品零售总额增长10%以上

市商务局

前三季度，全市社会消费品零售总额完成1252.3亿元，同比增长9.1%，高于全省平均增幅2.4个百分点，位居全省第3，总量居全省第4位。

6

外贸进出口增长15%以上

市商务局

前三季度，全市进出口完成311.35亿元，同比下降1.25%，总量全省5位，增幅全省第8位，其中出口263.08亿元、增长0.99%，进口48.26亿元、下降11.89%。

7

外商直接投资增长20%以上

市商务局

前三季度，全市实际利用外资11亿元，同比增长7.6%，总量居全省第3位。

8

城乡居民收入增速与经济增长同步

市人社局、市农业农村局

前三季度，全市城镇常住居民可支配收入增速6.1%，低于GDP增速1.1个百分点；农村常住居民可支配收入增速8.4%，超GDP增速1.2个百分点。

9

全面提速顶山—汊河、浦口—南谯新型功能区建设，完善启动区一期功能配套，完成二期基础设施建设，启动三期建设。全年新签约、新投产10亿元以上项目各10个以上，新增百亿项目、百亿企业各1个以上

市宁滁新型功能区管委会，来安县、南谯区政府

启动区一期6平方公里基础设施建设全面完成；启动区二期9平方公里加快路网管网等配套设施建设，扩建1座生活污水处理厂，新建2座工业污水处理厂、4座变电站、“一园一体、南浦合作产业园一二三期”51万平方米标准化厂房建成使用，15万平方米四期标准化厂房一期工程主体完工，9.3万平方米蓝白领公寓开工建设；启动区三期12.4平方公里加快推进，南谯片区控规获批，完成1800亩土方平整。新签约10亿元以上项目6个、新投产10亿元以上项目5个、新签约百亿项目1个；捷泰太阳能电池片项目预计全年产值达120亿元。

10

加快定远、凤阳、明光与南京园区合作共建，确保落户10亿元以上工业项目各2个，力争签约30亿元以上项目各1个

市发展改革委、市投资促进局，定远县、凤阳县、明光市政府

定远、凤阳、明光与南京共建园区累计投入超20亿元加快路网和标准化厂房等基础设施建设。前三季度，南京江北新材料科技园定远合作产业园签约项目7个、总投资147亿元，其中国科能源项目总投资97亿元，赛通装配项目总投资13.5亿元；南京经济技术开发区凤阳省际合作园区签约项目5个、总投资35.2亿元，其中白芨全产业化项目总投资30亿元；江宁—明光合作产业园签约落地项目11个、总投资34.3亿元，其中新材料项目总投资10亿元。

11

支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，确保商品房销售面积等主要指标增速高于全省平均水平

市住建局

前三季度，全市统计上报商品房销售面积344万m²，同比下降45.1%，低于全省平均水平19.4个百分点；统计上报房地产开发投资286.8亿元，同比下降20.9%，低于全省平均水平5.6个百分点。

12

全年实施重点城建项目198个，完成投资200亿元

市规建管办

全年实施续建及新建项目共198个，截至三季度末完工项目45个，已开工建设项目90个(其中新开工32个），开展前期工作项目63个；累计完成投资113亿元。

13

完成棚户区改造1.3万套

市住建局

前三季度，全市累计新开工8927套，占目标任务的69.12%。