滁州市人民政府办公室关于印发滁州市行政备案事项清单（2023年版）的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推广行政备案规范管理改革试点经验的通知》（国办函〔2022〕110号）和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省行政备案事项清单（2023年版）的通知》（皖政办秘〔2023〕30号）精神，进一步深化行政审批制度改革，持续优化营商环境，经市政府同意，现将滁州市行政备案事项清单（2023年版）予以印发，并就有关事项通知如下：

一、梳理行政备案事项。各县、市、区要依据省、市行政备案事项清单，编制本级行政备案事项清单，经同级人民政府审定后向社会公布。其中，权责清单、公共服务清单中的行政备案事项，以及行政审批制度改革中审批改备案事项均应纳入梳理范围。

二、严格执行清单管理。各地、各部门要严格落实清单之外不得违规实施行政备案的要求，坚决防止以备案之名行许可之实。对清单中目前虽有法定依据，但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的备案事项，要根据法律法规立改废释，逐步取消或调整。

三、规范实施行政备案。各地、各部门不得随意增加行政备案事项办理条件、申请材料、中介服务、办事环节、收费等，防止权力运行越位、缺位、错位。市有关单位要规范制定实施细则，编制办事指南，会同市数据资源管理局畅通线上线下办理渠道。各有关单位要坚持利企便民原则，在转作风、提效能、优服务等方面不断推出创新举措，持续推进行政备案工作标准化、规范化、便利化，不断降低制度性交易成本，为市场主体和群众提供更优服务。除涉及国家秘密等特殊情形外，行政备案事项应当全部纳入政务服务事项管理平台统一管理。各地、各部门要优化改造相关业务办理系统，打通系统之间的数据接口，推动行政备案信息归集、共享、运用，更大力度推进行政备案易办快办。对可以通过行政处罚、日常监督、信息共享等举措进行管理的事项，原则上不再要求申请人提交备案材料。

四、构建监管协同体系。各地、各部门要依照法律法规规章和“三定”规定，对列入清单的事项，逐项确定监管层级、监管主体，切实履行监管职责，坚决杜绝“以备案代监管”“不备案不监管”问题，防止出现监管真空。要推动行政备案与监督检查、行政处罚、联合惩戒等数据共享，完善监测预警体系，从源头上防范化解风险。

五、建立动态调整机制。建立行政备案事项清单“即时动态调整与年度集中调整相结合”的动态调整机制，根据法律法规规章立改废释等，各级审改牵头机构会同相关部门动态调整本级行政备案事项清单，确保清单时效性、准确性、权威性。

六、做好清单有机衔接。各级政府权责清单以及公共服务清单、政务服务事项清单、“互联网+监管”事项清单等涉及行政备案事项的，应与行政备案事项清单保持一致并做好衔接。行政备案事项调整的，要及时调整有关清单。

各地、各部门要高度重视行政备案事项管理工作，加强统筹协调，配齐配强工作力量，推动工作落实。

2023年9月6日