【意见征集】《滁州市公共资源进场交易目录（2024年版）（征求意见稿）》

为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号），按照“应进必进”原则要求，根据《国家发展改革委关于修订印发〈全国公共资源交易目录指引〉》（发改法规〔2023〕1551号）以及《滁州市公共资源交易监督管理办法》等规定，我局起草了《滁州市公共资源进场交易目录（2024版）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公开征求意见时间2023年12月11日至2024年1月10日，可通过以下途径和方式提出意见建议（请注明联系人及方式）：

1.电子邮箱：czsggjywk@163.com。

2.传真：0550-3801726

3.市公管局业务科，联系人：罗雪莉，电话：0550-3801601。

附件：1.关于《滁州市公共资源进场交易目录（2024年版）（征求意见稿）》的起草说明

      2.《滁州市公共资源进场交易目录（2024年版）（征求意见稿）》

滁州市公共资源交易监督管理局

2023年12月11日      

附件1

关于《滁州市公共资源进场交易目录（2024年版）（征求意见稿）》的起草说明

为明晰公共资源交易边界，完善监管机制，落实监管责任，规范交易行为，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律法规，结合本市实际情况，市公管局代为起草了《关于印发〈滁州市公共资源进场交易目录（2024年版）〉的通知（征求意见稿）》（以下简称《目录》）。现将有关情况说明如下：

一、《目录》修订必要性

我市现行的《滁州市公共资源进场交易目录（2020年版）》是依据《全国公共资源交易目录指引》和《安徽省省级公共资源交易目录（2020年版）》制定。为适应公共资源交易业务的发展，依据《国家发展改革委关于修订印发〈全国公共资源交易目录指引〉》（发改法规〔2023〕1551号），市公管局适时启动《目录》修订工作。

二、制定依据

1.《中华人民共和国招标投标法》

2.《中华人民共和国政府采购法》

3.《中华人民共和国招标投标法实施条例》

4.《中华人民共和国政府采购法实施条例》

5.《必须招标的工程项目规定》

6.《安徽省政府集中采购目录及限额标准（2022年版）》

7. 《全国公共资源交易目录指引》

三、2024版目录主要调整内容

1、删除2020年文件正文第二条部分内容：达到进场限额标准，但未达到必须招标标准的，项目单位可以依法自主选择采购方式；涉及政府采购的，按照政府采购法律法规规定执行。

2、删除2020年文件正文第三条部分内容：达到进场限额标准，但未达到公开招标数额标准的，优先通过网上商城采购；网上商城采购无法满足其采购需求的，采购人根据采购项目特点选择合适的政府采购方式进行采购。

3、删除2020年文件正文第四条内容：涉及国家安全、国家秘密的项目，达到进场限额标准的，应当提交项目审批部门同级的国家安全机关或保密机关出具的认定意见，按相关审批权限作出核准后，由项目单位委托具有保密资质的代理机构采购或自行组织采购。

4、新增2020年文件正文第三条部分内容：经定密机关或保密行政管理部门认定的涉密政府采购项目，按照《财政部国家保密局关于印发〈涉密政府采购管理暂行办法〉的通知》等相关规定执行。

5、调整工程建设项目进场限额标准。工程施工进场限额标准由100万元调整为400万元，与工程建设有关的重要设备和材料进场限额标准由60万元调整为200万元，与工程建设有关的服务进场限额标准由60万元调整为100万元，与《必须招标的工程项目规定》标准保持一致。

6、新增“国企采购”，国企为了实现政务活动和公共服务等目的，使用财政资金项目，进场限额标准为采购金额达到60万元 （含）至400万元施工项目，30万元 （含）至100万元且与工程建设有关的勘察、设计、监理项目；金额达到30万元（含）以上的与工程建设无关货物和服务项目。

7、新增“供销社合作社社有资产交易”、“草原交易”和“生态保护修复工程余量资源交易”，根据《国家发展改革委关于修订印发〈全国公共资源交易目录指引〉》（发改法规〔2023〕1551号），进场限额范围均为全部。

8、新增加“新建小区前期物业管理”，依据《安徽省物业管理条例》，进场限额标准为新开发建筑面积5万平方米以上的住宅项目、建筑面积2万平方米以上的非住宅项目。

附件2 

关于印发滁州市公共资源进场交易目录（2024年版）的通知（征求意见稿）

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《滁州市公共资源交易监督管理办法》等有关要求，经市政府同意，现将《滁州市公共资源进场交易目录（2024年版）》（以下简称《目录》）印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、本《目录》范围内的公共资源交易项目，达到进场限额标准的，应当按照项目属地原则进入滁州市（县）公共资源交易平台交易。法律法规和政策另有规定的，从其规定。

二、工程建设项目进场招标限额按《必须招标的工程项目规定》《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》执行。

三、政府采购项目进场限额按当年安徽省政府集中采购目录及限额标准执行。经定密机关或保密行政管理部门认定的涉密政府采购项目，按照《财政部国家保密局关于印发〈涉密政府采购管理暂行办法〉的通知》等相关规定执行。

四、列入本《目录》的项目，由各行业主管部门督促项目单位进场交易。

凡列入本《目录》的各类公共资源项目未进场交易的，或者将项目化整为零以及采取其他方式规避进场交易的，公共资源交易监督管理部门将依法予以处理。

五、本通知“达到”包含本数，“未达到”不包含本数。

六、本通知自印发之日起执行。2020年5月9日印发的《滁州市公共资源进场交易目录（2020年版）》（滁政办秘〔2020〕42号）同时废止。

七、各县（市、区）遵照执行。

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