【负责人解读】市民政局党组成员、副局长訾雪梅解读《滁州市推进基本养老服务体系建设实施方案》

1.问：什么是基本养老服务体系？

答：基本养老服务体系主要是指与经济和社会发展水平相适应，以满足老年人基本生活需求、提升老年人生活质量为目标，面向所有老年群体，提供基本生活照料、护理康复、精神关爱、紧急救援和社会参与的设施、组织、人才和技术要素形成的网络，一级配套的服务标准、运行机制和监督制度。

2.问：“十四五”期间，基本养老服务体系主要是针对哪些人群提供服务？

答：“十四五”时期，重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求，在确保特困老年人应养尽养的基础上，优先为低收入的失能、残疾、独居、空巢、留守、高龄、孤寡老年人以及计划生育特殊家庭老年人、为国家和社会作出重要贡献老年人等提供基本养老服务。

3.问：基本养老服务项目包括哪些？

答：服务项目包括老年人休闲优待服务、职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、老年人能力综合评估、老年人健康管理、高龄津贴、养老服务补贴、家庭适老化改造、护理补贴、最低社会保障、探访服务、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等方面。

4.问：建设基本养老服务体系的基本原则是什么？

答：建设基本养老服务体系要坚持基础性、普惠性、共担性和系统性原则。基础性原则，着眼保基本、广覆盖、可持续。普惠性原则，就是使所有符合条件的老年人能够方便可及、大致均等地获得基本养老服务。共担性原则，就是要在赡养人、扶养人切实履行赡养、扶养义务基础上，通过多种方式，帮助困难家庭分担供养、照料方面的负担。系统性原则，推动社会保险、社会救助、社会福利等制度资源优化整合，支持基本养老服务体系发展。

5.问：建设基本养老服务体系的目标和任务是什么？

答：《方案》明确了到2025年的具体目标。“十四五”时期重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求。到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。

6.问：《实施意见》有哪些亮点做法？

答：一是细化省文件有关规定和举措，明确了基本养老服务制度框架、主要任务，是贯彻落实党的二十大关于“推动实现全体老年人享有基本养老服务”目标的指导性文件。二是对省基本养老服务清单服务项目进行细化，细化了服务对象、内容、标准、支出责任等。三是在《安徽省基本养老服务清单》基础上，新增7个基本养老服务项目，丰富完善了我市老年人福利制度。