强化推进补短板紧抓实效促公开
——滁州市政务公开工作完成情况的报告

滁州市政务公开工作在省政务公开办领导的深入指导下，细化落实年度重点工作清单，优化政府信息管理，深化政策解读，对照2022年度政务公开考评问题清单，补齐短板，夯实基础，强化推进，常态化抓好政务公开的全面工作。

一是抓全面整改。针对《安徽省政务公开办公室关于反馈2022年度政务公开考评问题清单的通知》，全面推进整改工作。首先是向政务公开领导小组专题汇报。结合全省2022年度考评中发现的问题，市政务公开办向政务公开领导小组做专题汇报，经市政务公开领导小组同意，市政务公开办赴重点县（区）进行专项调度，并要求重点县（区）出具整改方案，梳理问题清单，明确整改措施和责任单位，限期整改。其次是认真落实年度重点工作。根据省政务公开办年度重点工作清单，印发年度政务公开重点工作任务分工，把年度重点工作细分为32项，逐项明确重点内容、责任单位、完成时限。市政务公开办以落实“1+2+2”工作任务为重点，依托法治政府建设，进一步压实各部门政务公开基础工作，认真推进助力优化营商环境和民生领域信息公开，大力做好全市政策文件库建设和政策解读工作。第三是常态化开展工作调度。联合市政府网站和政务新媒体中心组织4次季度检查会，不断调度推进市直部门和各县（市、区）工作稳步开展。坚持问题导向，开出问题清单4200余条，及时督促责任部门限期整改。

二是抓业务培训。针对基层政务公开工作人员调整频繁的情况，紧抓业务培训，强化队伍建设。首先是有侧重点的开展业务培训。2月围绕国办指标对各县（市、区）、市直单位开展分班制培训答疑会；6月赴县（市、区）开展“上门式”业务轮训和现场答疑，着力提升县直单位和乡镇信息发布员业务水平；7月邀请专家就今年重点工作任务和依申请公开进行授课。其次是对8个县市区开展专题巡回培训。244个县直部门和112个乡镇街道近500名政府信息发布员参训，基本实现县直与乡镇全覆盖。第三是结合工作调度开展培训。在全市工作调度会上邀请市司法局业务骨干就行政复议和行政诉讼工作开展专题培训，结合因依申请公开工作产生的行政复议和行政诉讼案例，进一步规范了我市依申请公开办理工作。

三是抓涉企信息公开。首先是着力政策推送。出台滁州市营商环境2023版128条提升举措，全市组织线上、线下惠企政策宣讲会2208场次，向企业家精准推送政策和市场等信息超6万条。搜集汇总各职能部门近期出台热点政策，编印《滁州市惠企政策小红书》，将28条省、市级政策“掰开揉碎”，按照申报细则，凝练享受主体、申报流程、咨询电话等政策关键，制作政策原文二维码，帮助企业轻松消化，目前已多渠道累计发送《滁州市惠企政策小红书》1万余册。其次是着力政策兑现。着眼企业全生命周期，破解惠企政策资金分散、审批流程繁琐、兑现周期长等难题，在全省率先完成“皖企通”滁州分厅与省“皖企通”平台、省财政涉企系统、省财政预算管理一体化系统全链路四网联通，实现惠企政策全流程在线办理。截至目前，“皖企通”平台上线发布政策文件314个，政策服务665个，“免申即享”611个、“即申即享”54个，在线兑付奖补资金超4.04亿元，惠及企业1335家。

四是抓政府信息管理。在前期政策服务直通车的基础上，升级“滁州市政策文件库”。首先是提升信息发布质量。由市政务公开办对市县乡三级已经发布的历年文件约3.6万条信息进行集中审核，对栏目中不应发布的信息予以删除，对发布不规范的信息提示修改，对可以发布的信息进行汇总归集。其次是实现政策信息整合。集中收录全市政府规章、规范性文件和其他文件，整合政策解读、政策兑现、政策咨询、上级政策文件库链接等多项功能，便于企业群众“一站式”查阅文件。第三是细化文件分类。提供按照文件类型、发布机构、主题分类、公开年份、服务对象等多种分类方式，并单独筛选出营商环境、“放管服”改革、减税降费、双招双引等主题文件信息，提高政策文件的易获取性。第四是政策解读分类发布。推进政策解读“集成式”解读、“专题式”发布，按照安全生产、营商环境、减税降费、医疗保障、生态环境、社会福利等专题对企业群众关心关注的重要政策进行集中展示并关联原文件，提供咨询渠道，便于企业群众查阅咨询。第五是常态化编印市政府公报。在网站设置政府公报专栏，创刊以来刊载内容全部上网，并提供文件检索、下载功能。今年已编印6期《滁州市政府公报》。

五是抓政策解读。首先是压实解读要求。严格执行“三同步”机制，完善提醒函制度，市政务公开办就部门拟出的上会议题，向市直部门发函，提供解读方案模板，要求整理解读材料，在完善文字解读材料的同时，及时安排以新闻发布会等方式进行解读。其次是拓展解读渠道。联动“滁州市人民政府发布”、“美好滁州”等主流政务新媒体，及时转发转载惠企利民政策解读，充分发挥政务公开专区作用，利用LED大屏滚动播放惠企利民视频解读。第三是拓宽解读形式。提高图片解读率，行政规范性文件图片解读率100%，每个规范性文件发布时至少同步公开在线咨询和电话咨询两种政策咨询方式，确保企业群众可直接联系到文件起草部门，确保“问得到”、“答得准”。选择征地征迁、社保救助等群众关注领域，编排《一把尺子量到底》、《征迁风波》等小品节目，依托纳凉晚会、文艺演出等基层群众性活动进行展演，令政策宣传更加生动通俗、深入人心。

六是抓依申请公开。首先是常态化开展依申请公开培训，依法依规办理政府信息公开申请，做好行政复议答复和行政诉讼答辩工作。其次是与市司法局建立联动机制，在办理复杂案件时，邀请行政复议和行政诉讼的专家参与评估，将可能导致行政复议和行政诉讼的评估情况前置予以考量，降低后续可能产生的风险。第三是压实考核责任，将因依申请公开办理导致的行政复议结果纠正和行政诉讼败诉纳入年度考核单项否决项，责任单位不得参与年度评先评优。截至目前，市政务公开办规范办理依申请公开75件，无行政复议结果纠正和行政诉讼败诉案件。

七是抓重点领域信息公开。根据《安徽省政务公开办公室关于开展全省重点领域信息公开专项提升行动的通知》，聚焦群众和企业的实际需求，按照巩固一批、提升一批、拓展一批的原则，新建重点领域55个，栏目436个，及时做好数据迁移及新增领域信息发布工作，切实推进重点领域工作提质增效。

八是抓公共企事业单位信息公开。认真落实国家、省相关部门出台的标准，梳理完善公共企事业单位信息公开目录，建立公开目录396个，建设公共企事业单位信息公开专题，推进教育、医疗卫生、公共交通、生态环境、水电气等公共企事业单位信息公开，实现信息常态化发布。