关于印发《滁州市项目建设审批事项标准化、清单化管理实施方案》的通知

滁建审改办[2023]18号

关于印发《滁州市项目建设审批事项标准化、清单化管理实施方案》的通知

 

各县（市、区）工程建设审批制度改革领导小组办公室、各有关成员单位：

　　现将《滁州市项目建设审批事项标准化、清单化管理实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

　　　　　                     滁州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　                       2023年4月22日

 

滁州市项目建设审批事项标准化、清单化管理实施方案

　　

　　为持续推进工程建设项目审批制度改革，提升我市工程建设项目审批标准化、清单化水平，结合我市实际，现制定实施方案如下：

一、目标任务

　　以工程建设项目审批服务事项标准化为切入口，通过信息化手段，按项目类型、规模、区域、行业等要素生成事项清单、办事指南。以便利建设单位为目标导向，细化审批事项前后置关系、审批流程、申请材料等内容，实现一类及以上项目一套流程图。

二、工作内容

（一）事项清单标准化。制定全市统一的标准化事项清单，根据目前我市项目类型，按照标准化要求制定专项事项清单。（见附件一）

    （二）办事指南标准化。编写全市统一的办事指南，统一的内容包括：申请表单、事项类别、申请材料、办理流程、承诺时限、收费依据和标准、办理窗口等。（见附件二）

（三）清单生成智能化。在滁州市工程建设项目审批系统中设置智能引导功能，企业在系统中选择项目性质、规模、区域、行业等有关要素，系统智能制定生成项目专属的审批事项标准化清单，为企业查询及线上申报提供便利。（见附件三）

    （四）项目审批流程化。细化审批事项前后置关系、审批流程、申请材料等内容，实现一类及以上项目一套流程图。（见附件四）

（五）审批办理标准化。针对审批办理流程从申报到办结全过程每个环节的工作内容、办理时限、审查标准、特殊程序等制定标准规范，对于一般事项为受理、审核、审批、办结四个环节，承诺事项为受理、办结两个环节。

    （六）审批结果标准化。事项的办理结果包括证照、批文或其他形式要做到全市统一，能以证照形式的尽可能采用证照，制定工程建设项目审批服务事项统一办理结果清单。

（七）事项清单动态化。按照省、市工程建设项目审批制度改革工作要求，结合工作实际，在征求各有关部门、企业、社会意见的基础上及时动态调整项目审批事项清单及流程图。

三、工作要求

（一）高度重视规范化工作。各地要充分认识工程建设项目审批制度改革对深化“放管服”改革、优化营商环境的重要意义，以审批事项规范化、清单化为切入点，加强组织领导，加强协同调度，完善工作机制，健全配套制度，持续推动改革不断深化。

（二）规范窗口业务办理。进一步加强工程建设项目审批综合服务窗口管理，完善前台受理、后台审核、统一出件机制。持续提升窗口服务水平，加强窗口人员业务培训，增强窗口服务意识，严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，积极提供帮办、预约办、综合协调等个性化服务。

（三）规范审批服务行为。严格按照公布的办理流程和实施规范开展审批，不得额外增加或变相增加办理环节、申请材料等，严禁申报前增加预审、指定机构事先审查、线下预审线上补录等行为，不得通过“体外循环”审批、违规暂停审批计时或变通审批时限计算规则等方式“表面”压减审批时间。各地应对本地区工程建设项目全流程审批进行常态化监管，杜绝“体外循环”和“隐性审批”问题。

滁州市项目建设审批事项标准化、清单化管理实施方案（附件）.docx