滁建审改办[2023]28号
关于印发《关于进一步提升建设工程竣工联合验收服务质效的工作细则》
的通知
各县市区(园区)工程建设项目审批改革领导小组办公室:
为切实提升建设工程联合竣工验收服务质效,落实建设工程项目竣工联合验收“一个标准、一套人马、一次办结”的工作要求,现将《关于进一步提升建设工程竣工联合验收服务质效的工作细则》印发给你们,请认真组织落实。
2023年8月18日
关于进一步提升建设工程竣工联合验收服务质效的工作细则
为进一步优化营商环境,落实建设工程项目竣工联合验收“一个标准、一套人马、一次办结”的工作要求,推行全程网上办理模式,降低工程项目联合验收重复率,切实提升建设工程联合竣工验收质效,提高企业满意度。
一、适用范围
在滁州市行政区域内的新建、改建、扩建等工业类工程建设项目。
二、清单标准
(一)规划条件核实(附表1)
(二)建设工程竣工验收(附表2)
(三)建设工程消防验收或备案(附表3)
(四)建设工程城建档案验收(附表4)
(五)人民防空工程竣工验收备案(附表5)
三、工作专班
(一)工程建设审批综合服务窗口负责统一联合验收调度协调工作,规划、消防、质监、人防、城建档案、市政(建议删除)等相关验收部门按照职责分工选派出一名业务能力强,综合素质高,工作作风优的工作人员,成立联合验收工作专班,参与工程建设项目联合验收服务工作。各部门建立联合验收协调机制,沟通协调企业联合验收准备工作,提高联合验收一次通过率,让企业不走弯路,提升办事效率。
(二)建立社会投资低风险厂房仓储类项目首席审批师包保制度,由首席审批师牵头,主动为企业提供质量安全业务指导和服务,确保联合验收一次性通过。
四、服务流程
联合验收辅导服务,从以下三个阶段开展助企工作,每个阶段至少一次现场服务,并在《联合验收现场指导服务记录单》(附表6)记录现场收集的问题,形成指导意见和服务措施反馈企业。
(一)第一阶段集中在企业取得施工许可证后,正式施工前,主要提供联合验收要件清单及常见问题解决等辅助服务。各专业验收部门在施工前进行联合辅导服务,根据专业技术要求及行业规范,拟定服务计划,加强工程施工初期项目跟踪,提升技术服务针对性。
(二)第二阶段集中在工程建设过程中,重点与企业建立长效联络机制,主动走访,及时解决企业在建设过程中遇到的各类难题。以联合走访的方式,结合工程施工质量标准化考评开展技术指导,促进施工现场质量安全平稳可控,避免施工过程中出现问题。
(三)第三阶段集中在项目主体完工后,组织竣工验收前,帮助企业提前完善规划、消防、质监、人防、城建档案等报验材料。对于建设工程项目,在建设单位组织竣工验收前,由联合验收小组统一组织一次验收前检查,提出检查意见,指导各参建单位按要求整改,以缩短项目验收周期,降低验收重复率。
五、工作要求
(一)进一步落实监督员责任。监督员负责全程跟进项目进程,协调联合验收专班成员,在各阶段开展业务指导,按期完成验收工作。对联合验收专班中不能按要求提供服务完成验收工作的,落实提醒和约谈机制。
(二)进一步提升服务意识。验收工作专班要主动对接、提前谋划,积极加强与企业沟通联系,靠前提供联合验收服务指导工作。通过入企走访、座谈等多种形式,积极化解企业各专业验收过程中等方面存在的问题,针对性地提出解决意见,切实提高服务精准度。
(三)进一步加强验收队伍建设。要不断提高专业技术人才队伍整体素质和能力水平,认真学习掌握法律法规、技术标准和工作流程,做到熟练掌握和运用,不断提高验收服务水平。
(四)进一步强化协同合作。各部门要各司其职,加强部门间信息沟通,形成工作合力,共同推进联合验收服务工作。针对工作推进中出现的新情况、新问题,要及时研究解决,不断提高企业满意度。
附表1滁州市工程项目规划核实事项验收标准.docx
附表2滁州市建设工程质量监督验收标准.docx
附表3滁州市工程项目消防验收标准.docx
附表4滁州市城建档案验收.docx
附表5滁州市工程项目人防工程验收备案标准.doc
附表6联合验收现场指导服务记录单.docx