【新闻发布会解读】市自然资源和规划局党组成员、副局长王远西：解读滁州市国土空间生态修复规划 （2022-2035年）

直播时间：2024年7月29日

直播地点：滁州市政府新闻办公室新闻发布厅

直播嘉宾：市自然资源和规划局党组成员、副局长王远西

主办单位：市自然资源和规划局

承办单位：市新闻办

访谈简介：主要是解读滁州市国土空间生态修复规划 （2022-2035年）。
原文链接：https://www.chuzhou.gov.cn/content/article/1112281456

各位领导，新闻界的各位朋友、女士们、先生们：

大家上午好!欢迎各位前来参加这次新闻发布会。我代表滁州市自然资源和规划局向长期以来关心、关注、支持自然资源领域各项工作的各新闻单位和社会各界表示衷心的感谢！2024年7月4日，滁州市人民政府批复《滁州市国土空间生态修复规划（2022—2035年）》（以下简称《规划》），下面我从以下五个方面向大家介绍《规划》有关情况：

一、背景依据及编制过程

国土空间生态修复是我国生态文明建设的重大举措，是关系国家生态安全和民生福祉的重要国家战略任务。为深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹山水林田湖草沙系统治理，认真落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》《安徽省国土空间生态修复规划（2021-2035年）》等文件精神和规划要求，我局启动《规划》编制工作，《规划》于2024年7月4日获滁州市人民政府批复。

二、《规划》重要意义

《规划》是“十四五”乃至到2035年指导市域国土空间生态修复工作的总纲领和空间指引，是实施滁州市国土空间生态保护修复的重要依据。《规划》进一步明确了滁州市人与自然和谐共生的现代化建设目标，为全市经济社会可持续发展夯实了优质生态空间本底。

三、《规划》范围和期限

《规划》范围为滁州市域内全部国土空间，总面积13516.04平方千米。

《规划》期限为2022-2035年，基准年为2021年，近期目标年至2025年，远期目标年至2035年。

四、《规划》目标

筑牢江淮分水岭在江淮地区重要生态地位，按照“一岭、三脉、多廊、多点”生态建设总体布局，提升生态系统稳定性和自我修复能力，提高生态产品供给能力，建立可持续的生态产品价值实现机制。提升统筹山水林田湖草系统治理现代化水平，服务生态文明建设和高质量发展，改善城乡人居环境，建设“山水人文相融的人居典范城市”，促进形成“和谐、安全、高效、协同、美丽”的国土空间。

五、《规划》主要内容

《规划》全面分析了滁州市生态系统现状、存在的主要生态问题以及面临的挑战与机遇，以滁州市生态安全格局为基础，落实省级国土空间生态修复战略布局和滁州市国土空间总体规划布局，提出了滁州市国土空间生态修复的指导思想和目标，明确生态修复分区、重点区域、重点任务、重点工程和保障措施。《规划》包含以下七个方面内容：

一是面临形势。包括：形势与要求、生态修复工作成效、机遇与挑战。

二是生态问题与评价。包括：自然地理和生态现状、主要问题识别、综合研判。

三是总体要求与规划目标。包括：指导思路、规划原则、规划目标、指标体系。

四是国土空间生态修复总体布局。包括：生态保护修复格局、生态修复分区、生态修复重点区域。

五是主要任务和重点工程。包括：生态空间生态系统修复重大工程、农业空间生态系统修复重大工程、城镇空间生态系统修复重大工程以及生态支撑体系建设工程。

六是投资估算与效益分析。包括：测算依据、测算方法、资金来源、生态效益分析、经济效益分析、社会效益分析。

七是规划实施保障。包括：组织保障、制度保障、技术保障、资金保障、评估监督、公众参与。

记者提问环节

提问一：《规划》中提出“一岭、三脉、多廊、多点”的生态保护和修复总体格局，是如何确定的，有什么考虑？

回答：感谢媒体朋友的提问。国土空间生态保护和修复总体格局的提出，充分衔接《滁州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，顺应滁州市“一岭分南北、江淮各自流”的自然地理空间特征，通过专项研究，分析滁州市生态空间、生态廊道存在的问题，按照“生态源地—生态廊道—生态格局”的分析路径，遵循山水林田湖草沙生命共同体理念，以保障生态安全、增强生态功能、稳定生态系统、畅通生态廊道为目标，构建滁州市“一岭、三脉、多廊、多点”的国土空间生态保护和修复格局。

一岭：江淮分水岭集中连片山体生态保育区。是以山地森林生态系统为主体的区域绿地，发挥生态脊梁和生态屏障作用，维护区域生态、物种、景观的多样性。

三脉：淮河、滁河、池河三条主要水脉。是以河湖水系为主体的生态廊道，发挥构建生态网络的骨架作用，提升区域生态系统的稳定性。

多廊：主要是三级生态廊道，包括已有的清流河、白塔河、来安河、濠河、襄河等生态廊道，以及联系生态屏障（江淮分水岭）、各条水脉的生态廊道，在整个生态保护和修复格局中起到的连通功能作用，维护了生态网络体系的完整性。

多点：主要是重要山体、湖泊、水库等生态源地为主的生态节点，包括凤阳山、高邮湖、女山湖、花园湖、安徽老嘉山国家级森林公园、安徽滁州白鹭岛森林公园等。

提问二：《规划》成果描绘了全市生态建设美好蓝图，请问如何保障规划实施？

回答：感谢媒体朋友的提问。《规划》在全市生态保护和修复总体格局基础上，明确了本次国土空间生态修复工作的修复分区、重点区域、主要任务、重点工程和保障措施。是统筹和科学推进山水林田湖草沙一体化保护修复的重要举措，是市县两级科学开展生态修复工作的重要依据。在《规划》实施中加强发展改革、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、水利、农业农村、林业等部门协调联动，共同推进规划实施，要强化“共同抓好大保护，协同推进大治理”的系统性认识。建立山水林田湖草沙生态保护修复相关管理部门的协调机制、统一监管机制和信息共享机制，加强生态保护修复监管，共同推进山水林田湖草沙系统修复治理。