关于市七届人大二次会议第19号代表建议答复的函

吴文雷代表：

您在市七届人大二次会议期间提出的关于关于进一步加大科技创新投入的建议的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

近年来滁州市紧紧围绕“创新型城市”建设要求，多措并举，持续推动科技创新投入高速增长，牵住这一科创“牛鼻子”。2022年我市研发经费投入总量稳步增长，全口径研发经费投入统计填报值达119亿元。其中，规上工业中有研发活动的企业达到1346家，较上年增加163家，规上工业企业累计完成研发投入填报统计109亿元，增长19.78%。

一是加强政策激励引导。将企业研发经费作为主要指标，纳入各类评选认定。实施大型科学仪器租用补贴、科技保险保费补贴等研发奖补政策，支持企业开展产学研合作，提振企业研发信心。谋划出台研发经费投入奖补、创新劵等政策，鼓励县区对企业研发经费归集人员给予补助，推动政策体系提质增效 。

二是强化财政投入引导。加大科技计划项目投入，实施省市县三级科技计划项目，引导企业立项攻关、先行投入，近三年全市科技计划项目投入超1亿元。整合财政资金发起设立天使基金群，成立市级天使基金、成果转化引导基金，总规模5亿元，完成项目投资27个，投入资金2.19亿元。筹备市成果转化引导基金二期，加强与省雏鹰计划、新型研发机构等专项基金对接，谋划滁州子基金，引导社会资本入股，加大基金支持覆盖面，通过财政资金杠杆撬动，吸引多元化社会资本参与滁州科技产业发展，2022年新增科技融资担保业务32笔，担保额13010万元, 发放科技保险保费补贴 61.78万元。6月份，开展滁州市科技型中小企业融资担保保费补贴绩效评价，2023年计划重新修订滁州市科技融资担保补贴政策，优化财政资金带动效益。

三是开展产业核心技术攻关。围绕产业发展需要，设立八大产业链强链补链攻坚项目，对产业链关键核心技术开展技术攻关。凝练行业关键共性技术需求，引进高层次人才团队，开展定向委托研发。通过产业核心技术攻关突破，带动上下游企业共同技术进步。2020年，共立项省级以上科技项目23项，争取项目支持资金1325万元。2021年，共立项省级以上科技项目18项，争取项目支持资金1278万元。2022年，共立项省级以上科技项目22项，争取项目支持资金2310万元。统筹安排市级科技计划项目，市级科技计划项目扶持资金支出逐年提升。2019年市级科技计划项目扶持资金1155万元，2020年市级科技计划项目扶持资金1405万元，2021年市级科技计划项目扶持资金1680万元，2022年市级科技计划项目扶持资金1735万元，引导企业加大研发投入，为我市产业发展贡献科技力量。

四是推进高水平研发平台建设。在全市重点产业领域培育建设一批国家级省级（重点）实验室、技术创新中心、工程技术研究中心等高水平技术创新平台。引导头部企业联合相关高校、科研院所和上下游企业新建高水平新型研发机构，探索实施重大研发平台财政稳定支持机制。同时，在招商引资引智政策方面向在本地设立省级以上研发机构项目倾斜，加快全市科技创新攻坚力量体系建设。目前，长春光机所、上海交大、合肥工大等一批双一流高校、国家级科研机构已在滁州建立研究院实体。2020年，拨付长光所绩效补助500万元、拨付启迪之星年度绩效资金108万元、上工大年度绩效资金121.5万元。2021年，拨付省级以上研发平台认定补助120万，拨付长光所研究院运行费1000万。2022年，拨付上海工程大科技园滁州分园135万。

    五是深化科技创新协同效果。借助长三角一体化联动发展大平台，深入与长三角地区平台、高校合作共建科创平台，累计建设省级以上研发平台246家。全市现已获批2家国家级农业科技园区、6家国家级“星创天地”、4家省级农业科技园区、40家省级科技特派员工作站，省级以上平台数量居全省前列。2023年，与中科大签订《滁州市人民政府 中国科学技术大学关于“鲲鹏计划”校地合作成果转化专项市校合作协议》，拨付配套资金1000万元；深化与安徽大学、南京信息工程大学、南京工业大学校地合作，计划通过科技计划项目的形式提供项目经费，进一步提升我市科技创新平台建设水平。

办复类别：B 类

联系单位：滁州市科技局

联系电话：3024023                                  

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