关于印发滁州市行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的报告、通报规定的通知

滁州市行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的报告、通报规定

第一条  为深入推进公正廉洁执法，防止行政执法机关内部人员干预、插手案件办理，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条  行政执法机关内部人员应当依法履行职责，严格遵守纪律，不得违反规定干预、插手其他人员正在办理的案件，不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情，不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。

第三条  办案人员应当恪守法律，公正执法，不徇私情。对于行政执法机关内部人员的干预、说情或者打探案情，应当予以拒绝；对于不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求的，应当告知其依照程序办理。

第四条  行政执法机关领导干部和上级机关工作人员因履行领导、监督职责，需要对正在办理的案件提出指导性意见的，应当依照程序以书面形式提出。

第五条  其他执法机关的工作人员因履行法定职责需要，向办案人员了解正在办理的案件有关情况的，应当依照法律程序或者工作程序进行。

第六条  办案人员应当如实、全面向行政执法机关主要负责人报告行政执法机关内部人员干预、插手案件的情况，做到全程留痕，有据可查。

   第七条  办案人员如实报告行政执法机关内部人员干预、插手案件的情况，受法律和组织保护。行政执法机关内部人员不得因办案人员如实报告对其打击报复。办案人员非因法定事由，非经法定程序，不得被免职、调离、辞退或者给予降级、撤职、开除等处分。

   第八条 行政执法机关内部人员有下列行为之一的，属于违反规定干预、插手办案，应按人事管理权限并报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开：

(一)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止调查、变更强制措施、降格或者升格处理案件等指示；

(二)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件定性处理意见；

(三)要求办案单位或者办案人员违法查封、扣押、冻结财物或者违法处置涉案财物；

(四)超越职权批转涉案材料；

(五)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情；

(六)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信；

(七)其他非法干预、插手案件办理的情形。

第九条 行政执法机关内部人员有违反本规定行为之一 ，构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定给予处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

第十条 本规定自公布之日起施行。