《滁州市市级建筑业发展专项资金管理办法》政策解读

一、起草背景及依据

为扶持我市建筑业发展，2018年8月，市政府办印发了《关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》。2020年7月，市政府办印发了《滁州市培育和壮大建筑业企业三年（2020-2022年）行动计划的通知》，明确了建筑业奖励政策。市住建局印发的《2019年滁州市加快建筑业转型升级专项资金管理办法》（建管函〔2019〕151号）已不再适用。根据《滁州市市级财政专项资金管理办法》（滁政办〔2021〕15号）第九条规定：专项资金管理办法需报经市政府批准后方可施行。

为规范奖励资金使用管理，市住建局会同市财政局对资金管理办法进行了修订，并经局长办公会议研究通过。

二、专项资金享受对象

在滁州市市级范围内市场监管部门登记注册、具有独立法人资格、税务管理部门登记、纳税入库次级在市中心支库的建筑业企业及相关企业。

三、专项资金奖励的内容及标准

（一）支持企业资质升级

1、施工总承包企业晋升为特级资质的奖励200万元，晋升为一级资质的奖励100万元；晋升为住建部核准的专业承包一级资质的建筑业企业奖励50万元；由三级升二级和二级升一级（省级审批）资质的（总承包一级直接申请的装饰一级等资质除外），每项资质奖励给企业法人或董事长个人20万元。

外地特级、一级施工总承包企业将法人营业执照、税务登记、基本账户、企业资质等迁入我市，同时一年周期内在滁纳税达200万元以上的，享受特级资质200万元、一级资质100万元奖励。

2、建筑设计企业晋升为综合甲级的奖励200万元；工程监理企业晋升综合资质的奖励50万元。

（二）激励企业加快发展

企业年度发展评分300分以上（含300分）至1000分的，按照应奖励得分的15%计算奖励，1分奖励1万元；年度发展评分超过1000分（含1000分）的，按照应奖励得分的20%计算奖励。同时，对企业年度发展评分超出上年部分每增加100分，给予5万元计算奖励。

（三）鼓励创建优质工程

1、建筑业企业承建的项目获得“鲁班奖”的，奖励总承包单位50万元，奖励主要参建（专业承包）单位10万元；获省、部级质量奖项的，奖励总承包单位10万元。获市级（设区市）质量奖项的，奖励总承包单位2万元。同一工程多次获奖的，就高奖励，不重复奖励。

2、建筑业企业承建的项目，创成国家级安全生产标准化示范工地的，每项奖励3万元；创成省级安全生产标准化示范工地的，每项奖励2万元。

（四）鼓励科技创新

1、对新认定为国家级、省级工程技术研究中心的建筑企业分别奖励100万元、50万元。

2、对主持制定国家标准的建筑业企业奖励50万元；对参与制定（排名前三位）国家标准的建筑业企业奖励30万元。

3、获国家科技一、二、三等奖的科技成果（并且由市科技局组织申报的，下同），本市建筑业企业为第一完成单位的，每项分别给予200万元、100万元、50万元奖励。

获省科技一、二、三等奖的科技成果，本市单位为第一完成单位的，每项分别给予30万元、20万元、10万元奖励。

4、对建筑业企业（企业交纳社保12个月以上的员工是第一发明人）获得发明专利授权的，按企业当年研发费用（特、一级企业研发费用按统计年报数据计算，二级及以下企业研发费用按税务部门加计扣除核定的数据计算）给予奖励，每件最高不超过5000元。

5、建筑业企业制定的工法获国家级、省级认定的，给予2万元、1万元奖励。

6、对当年在软件、硬件、网络建设以及信息技术（含BIM）开发投入500万元以上的企业，按硬件实际投资额的8%给予奖励，软件实际投资额按30%给予奖励，单项补助额最高不超过20万元。（硬件实际投资额必须是项目建设期内与项目实施相关的自动化设备、计算机设备、网络设备、软件嵌入设备购买等支出。软件实际投资额是指信息技术转让与应用、嵌入技术转让与应用、软件购买支出和软件升级服务费等）。

7、对获得三星级建材评价标识的企业，给予30万元奖补。

（五）鼓励企业拓展省外业务

对新开拓一个省外市场（以地级市为范围）的企业，当年承接项目合同额达到2亿元以上（专业公司5000万元以上），并开工完成产值3000万元以上（专业公司1000万元以上），且按规定缴纳税收的，给予奖励3万元。

（六）支持企业统计入库

对新纳入统计“一套表”的企业，年产值达300万元以上的，给予5万元奖励。

（七）加快发展装配式产业

企业在市域内承接装配式建筑项目，且装配率达到50%以上的，按每平方米30元的标准，对建设单位给予补助（单个项目最高不超过500万元）。新创建成为省级装配式产业基地项目，给予100万元奖补；新创建成为国家级装配式产业基地项目，给予300万元奖补。

四、申请专项资金需提供的材料

1、建筑业发展专项资金申请表；

2、法人营业执照复印件；

3、税务机关提供的纳税证明；

4、申请奖项的证明材料（如：资质证书、工程获奖证书、企业科技创新相关证书证明文件等）

五、专项资金申报程序

由市住房和城乡建设局发布申报通知，符合申报条件的企业在规定时间内提出申请。由市住房和城乡建设局牵头会同财政、税务部门共同审核，审核合格后并在网上公示7天以上，公示无意见后报市政府批准，经市政府同意后兑现专项资金。

解释机关：滁州市住房和城乡建设局建管处建筑业科

联系人：孙方云

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