一、部门主要职能
(一)贯彻执行国家和省农业、农村经济发展的法律法规和方针政策,负责农业和农村经济政策调研,组织起草我市种植业、畜牧业、渔业等农业各产业(以下简称农业各产业)的政策性文件,经批准后监督实施。
(二)研究拟订农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度发展计划,经批准后组织实施;拟定农业开发规划并监督实施;组织实施江淮分水岭地区综合治理开发工作。
(三)研究拟定农业产业政策,组织指导农业产业结构和农村经济机构的调整;参与研究制定财政、税收、信贷等农业扶持政策,参与监督有关农产品和农业生产资料价格、流通等政策的执行;负责农业和农村经济建设项目的申报、审核和管理。
(四)研究提出深化农村经济体制改革的意见;指导农业社会化服务体系和农村集体、合作经济组织建设;稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,调节农村经济利益关系;监督管理农村土地承包、集体财务、集体资产和农民负担;指导农村土地使用权流转工作;参与指导农村税费改革、农村个体私营经济发展和劳动力转移工作。
(五)研究制定农业产业化经营方针政策、发展规划和农产品市场体系建设规划并组织实施;协调农业生产资料市场体系建设;负责农业统计、预测并发布农业各行业产品及农业生产资料供求状况等农村经济信息;会同有关部门贮备、安排农业生产救灾物资。
(六)组织实施科教兴农战略;研究拟定农业科技、教育、技术推广规划和相关政策;负责农科教统筹调研工作,管理、推广农业科技成果;指导农业教育、农业职业技能开发工作。指导农业学会、协会等社团工作。
(七)参与研究制定农业各行业的地方技术标准及产品质量标准;负责农业各行业产品质量监督管理和“绿色食品”的申报、开发、管理,组织协调种子、农药、兽药(鱼药)、饲料、肥料、农膜、渔船等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理,负责市内生产和进口种子、农药、兽药(鱼药)、饲料、肥料、农膜、渔船等产品的登记。
(八)负责农业生物物种资源和动植物新品种的保护管理工作;组织协调动植物的防疫、内检工作,组织扑灭重大疫情;负责兽医医政和兽药(鱼药)药政、药检以及渔政、渔港的监督管理。
(九)参与农业外事和有关农业方面的国际经济技术交流与合作以及外国智力引进工作;参与研究提出主要农产品和主要农业生产资料的进出口建议;按照管理权限,负责农业利用外资项目工作;组织实施出口创汇农业,推动农业对外开放。
(十)依法监督管理农业生态环境保护工作,组织生态农业和农业可持续发展工作;指导渔业水域的开发利用,负责保护水生野生动植物工作;监督管理农村能源及其开发利用。
(十一)组织实施“菜篮子”工程,主管“菜篮子”产品种植、养殖生产过程的质量安全,牵头协调制定全市“菜篮子”发展的政策措施。
(十二)组织农业系统专业技术人员和农民技术员职称评聘工作,组织农业、农村基层干部的继续教育和农民技术培训,指导农业技术推广队伍、农村经管队伍及行政执法队伍建设。
(十三)承担市农村工作领导小组办公室的日常工作。
(十四)承办市政府交办的其他工作。
二、2013年度部门决算单位构成
从决算单位构成看,滁州市农业委员会2013年度部门决算包括滁州市农业委员会本级决算、下属事业(含参公)单位决算等,与预算比较,未发生增减变动。
纳入滁州市农业委员会2013年度部门决算编制范围的单位共12个,详细情况见下表:
序号 |
单位名称 |
1 |
滁州市农业委员会本级 |
2 |
滁州市种子管理站 |
3 |
滁州市农业技术推广中心 |
4 |
省农业广播电视学校滁州分校 |
5 |
滁州市动物疾病预防与控制中心 |
6 |
滁州市植检植保站 |
7 |
滁州市土壤肥料工作站 |
8 |
滁州市水产技术推广站 |
9 |
滁州市农产品质量安全检测检验中心 |
10 |
滁州市农业科学研究所 |
11 |
滁州市水产研究所 |
12 |
滁州市大柳种羊场 |
三、2013年度公共预算收入支出决算总体情况说明
2013年度收入总计5351.81万元,支出总计5024.32万元。与2012年相比,收、支总计各增加882.19万元、1176.75万元,增长19.74%、30.58%。主要原因:2013年滁州市城投公司拨付滁州市农科所试验基地迁建款,用于试验田拆迁补偿。
四、2013年度公共预算收入决算情况说明
本年收入合计5351.81万元,其中:财政拨款收入3797.56万元,占70.96%;上级补助收入52.11万元,占0.97%;事业收入219.44万元,占4.1%;其他收入1282.70万元,占23.97%。
五、2013年度公共预算支出决算情况说明
本年支出合计5024.32万元,其中:基本支出4471.2万元,占88.99%;项目支出553.12万元,占11.01%。具体情况如下:
1.“一般公共服务”2013年度决算16.90万元,其中:“机关服务”决算5.13万元,主要用于委机关服务与管理支出;“其他财政事务支出”决算10万元,主要用于民生工程项目支出;“其他一般公共服务支出”决算1.77万元,主要用于委属事业单位其他机关管理服务支出。
2.“教育”2013年度决算119.20万元,其中:“成人广播电视教育”决算7.86万元、“广播电视学校”决算111.35万元主要用于安徽省农业广播电视学校滁州分校在职人员支出,以及教材声像播课制作费、培训费等项目支出。
3.“科学技术”2013年度决算1518.92万元,主要用于滁州市农科所在职人员支出及试验基地建设支出。
4.“社会保障和就业”2013年度决算728.06万元,其中:“事业单位离退休”决算476.26万元,主要用于所属事业单位离退休人员支出;“未归口管理的行政单位离退休”决算251.80万元,主要用于委机关和所属参公管理事业单位离退休人员支出。
5.“医疗卫生”2013年度决算91.11万元,其中:“行政单位医疗”决算17.56万元,主要用于委机关及所属参公单位医疗保障方面的支出;“事业单位医疗”决算58.44万元,主要用于所属事业单位医疗保障方面的支出。“公务员医疗补助”决算15.11万元,主要用于委机关及所属参公单位医疗补助方面的支出。
6.“节能环保”2013年度决算3万元,其中:“其他污染防治支出”决算3万元,主要用于农产品产地重金属污染防治。
7. “农林水事务”2013年度决算2421.75万元,其中:“行政运行”决算625.48万元,主要用于委机关和所属参公管理事业单位在职人员支出;“事业运行”决算618.48万元,主要用于所属事业单位在职人员支出;“技术推广与培训”决算328.62万元,主要用于粮食生产三大行动(水稻小麦玉米)专项资金、创建绿色食品原料标准化基地专项资金、村级三资平台维护专项资金等支出;“病虫害控制”决算213.45万元,主要用于重大动物疫病防治补助经费、重大病虫害防治等支出;“农产品质量安全”决算102.24万元,主要用于滁州市农产品质量安全检测中心经费、农产品质量安全监管经费支出;“统计监测与信息服务”决算29.74万元,主要用于农业统计调查评价经费支出;“农业行业业务管理”决算35万元,主要用于农业行政复议专项工作经费支出;“稳定农民收入补贴”决算3.91万元,主要用于种粮大户竞赛活动支出;“农业生产保险补贴”决算43万元,主要用于滁州市种子管理站种子执法监管专项支出;“农业组织化与产业化经营”决算21万元,主要用于农业产业化龙头企业贷款贴息专项资金;“农村公益事业”决算10.58万元,主要用于民生工程组织经费支出;“农业资源保护与利用”决算30万元,主要用于渔业资源保护补助资金、畜禽牧草种质资源保护等支出;“石油价格改革对渔业的补贴”决算32万元,主要用于对滁州市渔场和滁州市沙河渔场两家企业渔民补贴支出;“其他农业支出”决算328.25万元,主要用于农展及招商推介资金、江淮分水岭综合治理开发资金、物联网建设资金、滁州市大柳羊场项目支出。
8.“交通运输”2013年度决算2万元,其中:“石油价格改革补贴其他支出”决算2万元,主要用于渔业成品油价格改革财政补贴资金。
9.“住房保障支出”2013年度决算123.39万元,其中:“住房公积金”决算123.39万元,主要用于委机关及所属预算单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金支出。
六、2013年度政府性基金收入支出情况说明
2013年政府性基金预算上年结转和结余0万元,本年收入0万元,本年支出0万元,年末结转和结余0万元。
附件:1.滁州市农业委员会公共财政预算收支决算总表
2. 滁州市农业委员会公共财政预算收入决算表
3.滁州市农业委员会公共财政预算支出决算表
4.滁州市农业委员会公共财政预算财政拨款支出决算表
5.滁州市农业委员会政府性基金预算收支决算表