张祥安在市六届人大四次会议闭幕会上的讲话

各位代表，同志们：

滁州市第六届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会开得很成功，是一次进入新阶段、开启新征程的大会，是一次求真务实、共谋发展的大会，是一次凝心聚力、团结奋进的大会。

会议期间，各位代表肩负全市人民的重托，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，依法履职、积极建言，共绘蓝图、共话发展，充分展现了新时代人大代表胸怀大局、忠于人民的责任担当，与时俱进、砥砺前行的精神风貌。会议通过的《滁州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、市政府工作报告等各项报告文件，深入贯彻落实中央及省委、市委决策部署，凝聚着全体代表的智慧、反映了全市人民的意愿，是做好今年和“十四五”时期工作的纲领性文件。会议还依法圆满完成了选举任务，实现了组织意图和人民意志的高度统一。这里，我代表市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈祝贺！

时代引领发展脚步，岁月镌刻奋斗足迹。刚刚过去的2020年，我们走过了一段克难攻坚、披荆斩棘、极不平凡的奋斗历程。面对世纪罕见的新冠肺炎疫情、错综复杂的国内外形势，以及汛情的严峻考验，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进，坚持新发展理念，战大疫、抗大汛，抓“六保”、促“六稳”，以“两重”行动为抓手，统筹疫情防控和经济社会发展；以打造“亭满意”营商环境为突破口，推进长三角一体化和经济高质量发展；以政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，在大战大考中交出了一份让省委放心、百姓满意、可以载入滁州发展史册的优异答卷。特别是经过五年的接续奋斗，我们干成了一些过去想干，但干不了、干不好的大事；把一些不可能的事，变成了可能和现实，滁州经济社会发展取得了历史性成就，综合实力、竞争能力和人民生活水平跃上了新的大台阶，提前实现经济总量冲刺全省第三的奋斗目标，GDP突破3000亿元，人均GDP突破1万美元，首次跻身全国百强城市，成功入选全国文明城市、中国全面小康指数百强城市，滁州的知名度美誉度进一步提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，实现了“十三五”圆满收官。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下奋力拼搏的结果，也饱含着各级人大及其常委会和全体代表的辛勤付出。在这极不寻常、极具挑战的一年，市人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真行使宪法法律赋予的各项职权，始终和市委同心同向、同行同步，在助力“大战大考”上尽心尽力、尽职尽责，在服务“中心工作”上善谋善为、善作善成，在建设“两个机关”上有声有色、有力有为，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用。市人大各项工作多次得到上级人大的表扬和肯定，得到人民群众和社会各界的认同和点赞。市委对人大工作是高度认可和满意的。这里，我代表市委，向全市各级人大、人大代表和人大工作者表示衷心感谢！

各位代表，同志们！今年是中国共产党百年华诞。百年大党风华正茂，百年初心历久弥坚。站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。新征程上，我们要高举思想旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记谆谆嘱托，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全力谱写新阶段现代化新滁州建设的崭新篇章；新征程上，我们要持续艰苦奋斗，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的因素，全力办好自己的事，努力创造经得起历史检验、人民认可的业绩；新征程上，我们要永葆初心使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、舍我其谁的担当，团结带领全市人民奋进再出发，努力绘就迈步从头越的现代化壮美画卷。

开启新征程、奋进再出发，必须坚定政治方向、提高政治站位。旗帜引领方向，信仰凝聚力量。我们要始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，以实际行动践行“两个维护”。要旗帜鲜明讲政治。始终把政治上的成熟作为最大的成熟、政治上的明白作为最大的明白、政治上的清醒作为最大的清醒，真正把“两个维护”内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要学思践悟强本领。坚持把习近平总书记重要讲话作为案头卷、工具书，深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，做到学思用贯通、知信行统一。要胸怀大局谋发展。时刻关注党中央关心什么、强调什么，对“国之大者”心中有数，自觉把滁州各项事业发展放在全国全省的大格局、大背景下来考量和谋划，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，确保中央及省委省政府各项决策部署在滁州落地生根。

开启新征程、奋进再出发，必须扭住第一要务、聚力推动发展。发展永无止境，奋斗未有穷期。站在新的起点，我们要继续奋斗、勇往直前，奋力书写滁州高质量发展的新篇章。要紧盯目标抓发展。这次会议，全面描绘了今后五年和到二〇三五年的宏伟蓝图，提出了“十四五”时期“5688”的奋斗目标和打造“十个滁州”的重点任务，明确了今年工作的目标思路举措，全市上下要聚焦聚力、狠抓落实，确保“十四五”开好局、起好步。要抢抓机遇快发展。充分认识“危和机总是同生并存的，克服了危即是机”的深刻内涵，牢牢抓住发展重要战略机遇期，抢抓长三角一体化发展、长江经济带建设、淮河生态经济带建设等国家战略叠加机遇，抢抓构建新发展格局的政策机遇、新一轮科技革命和产业变革的时代机遇，把创新摆在发展全局的核心位置，把实体经济作为着力重点，把项目建设抓在手上，支持企业做大做强，加快新兴产业培育，坚持全面深化改革，坚持扩大内需这个战略基点，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。要突出重点促发展。从政治的高度认识新发展理念，更加完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力从根本宗旨、问题导向、忧患意识等方面来把握新发展理念，真正让创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的。

开启新征程、奋进再出发，必须树牢为民思想、恪守为民情怀。人民群众是我们力量的源泉。我们要热忱服务群众、紧紧依靠群众，团结带领全市人民发愤图强、艰苦奋斗，不断实现人民对美好生活的向往。要坚守为民初心。时刻把群众安危冷暖放在心上，坚持每年办好一批为民实事，逐步解决群众反映强烈的上学难、看病贵、养老难、出行堵等问题，加快补齐民生领域短板，让惠民答卷更有“厚度”，让发展成绩更有“温度”。要凝聚磅礴合力。平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！每一份力量都不可或缺，每一个人都应该是奉献者。我们要经常深入群众、走进群众，带着感情把群众工作做实做细，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持，把全市人民的智慧力量汇聚成实现新目标的磅礴伟力。要提升治理效能。制度优势是最大的优势，也是我们应对风险挑战的最大底气。要强化党建引领基层社会治理，把党的建设贯穿基层治理全过程、各方面，真正将党的政治优势、组织优势转化为治理优势和治理效能。要统筹发展与安全，增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面，及时有效防范化解各种重大风险，加快社会治理体系和治理能力现代化，努力建设更高水平的平安滁州。

开启新征程、奋进再出发，必须强化法治思维、提升法治能力。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要全面准确学习领会习近平法治思想，不断增强法治意识，提高依法治市能力水平。要坚持一体布局。一体推进法治滁州、法治政府、法治社会建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，真正使法治成为滁州发展核心竞争力的重要标志，推动法治滁州建设不断开创新局面。要推进科学立法。强化地方立法工作，围绕滁州经济社会发展热点难点工作，着力在地方特色上下功夫、在有效管用上做文章，促进立法决策与改革决策相衔接、立法进程与发展进程相适应，加快重点领域立法，不断提高立法质量。要提升监督实效。继续坚持和发展“年初问安排、年中问进度、年底问结果”“三问”监督机制，把着力点放在推动法律法规有效实施上、放在推动高质量发展上、放在协调解决人民关切上，加大对依法行政、公正司法的监督力度，不断提升监督实效。要加大普法宣传。各级人大和人大代表要带头尊法学法、守法用法，当好社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要充分发挥人大职能优势和代表重要作用，大力弘扬法治精神，持续强化法治思维，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

开启新征程、奋进再出发，必须忠诚履职尽责、强化使命担当。船到中流浪更急，人到半山路更陡。在新的发展起点上，迫切需要我们各级干部勇于担当、善于作为，立足岗位、奋勇争先，推动滁州发展不断开创新局面。要提振精气神。坚持对滁州发展负责、对全市人民负责，始终保持强烈的进取心、事业心、责任心，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，持续保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在大战大考中展现硬担当、在攻坚克难中展现好状态，努力创造令人刮目相看的业绩。要练就真功夫。大力发扬斗争精神，增强斗争本领，争做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。要强化实作风。把主要精力聚焦到推动发展上来，把抓落实作为开展工作的主要方式，砥砺担当精神、保持苦干劲头。要求真务实、实事求是，脚踏实地察实情、出实招、干实事、求实效；要保持定力、久久为功，既要有“功成不必在我”的精神境界，又要有“功成必定有我”的历史担当，一步一个脚印地把宏伟蓝图变为美好现实。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，集中体现了中国特色社会主义制度的优越性。各级党委要切实加强和改进对人大工作的领导，更加自觉地把人大工作摆在重要位置，积极支持人大依法履职，为人大工作开展创造条件。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，依法履行职能、努力提升水平，不断开创新时代人大工作新局面。“一府一委两院”要切实增强宪法意识，主动接受人大监督，认真落实人大决议决定和审议意见，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级人大代表要倍加珍惜党和人民的信任，以更高标准、更严要求模范遵守宪法法律、主动服务发展大局、切实提升履职能力，真正做到为人民发声、为人民履职，充分展现新时代人大代表的新面貌新作为。

各位代表、同志们！奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，永葆初心、牢记使命，乘风破浪、扬帆远航，在新阶段现代化新滁州建设的新征程上奋勇前进，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

新春佳节将至，我代表市委，向各位代表和同志们，并通过你们向全市人民拜个早年，祝大家身体安康、工作顺利、阖家幸福、牛年大吉！

谢谢大家！