立足新起点 展现新作为

全面从严治党是党的建设的重要组成部分，是坚持党的领导、实现党的历史使命的根本保障。2021年，市数据资源管理局抬高标杆狠抓落实，不断在局内推动全面从严治党向纵深发展。

扛起政治之“责”。研究制定《全面从严治党主体责任清单》《机关党的建设工作清单》《2021年度党建工作要点》《2021年度党风廉政工作要点》等，建立健全考核评价机制，层层压实工作责任，形成“党组领导统揽、机关党委牵头抓总、各党支部齐抓共管”的全面从严治党工作格局。全年召开党组中心组理论学习会13次、专题研讨6次、革命传统教育3次、警示教育3次。

筑牢思想之“魂”。围绕党史学习教育，举办党史专题读书班，先后组织4次集体学习。局领导班子成员上专题党课3次，主题宣讲3次，拍摄制作的“百名党员讲百年党史故事”微视频《延安“窑洞对”》被“学习强国”和市直工委微信公众号采用并展播。编印政治理论学习《应知应会》口袋书，开展线上党史知识竞赛、线下党史知识测试、党员“互问互答”等活动，进一步检验党员干部学习成效。举办党务干部培训班，围绕机关党建实务培训200余人次。在窗口分两批推出125项“我为群众办实事”事项，扎实开展志愿服务活动，先后组织200余人次开展志愿服务活动40余次，慰问困难家庭30余户。

夯实组织之“基”。开展“三个表率”模范机关创建活动，组织实施“新时代党员先锋工程”，开展“五大提升行动”，局机关党委党员活动室成功创建“五星级”；“七一”表彰20名优秀共产党员、4名优秀党务工作者和2个先进党支部，激励党员干事激情；设立24个党员先锋岗，实现党员亮身份、群众来监督；组织党员干部接受革命传统教育。

绷紧纪律之“弦”。严格落实党风廉政建设主体责任，制定相关制度并严格制度执行。通过组织开展革命传统教育、参观全椒县党风廉政教育馆、集中观看警示教育片等“六个一”活动，以身边事教育身边人，教育引导党员干部锲而不舍加强作风建设。坚持开展常态化廉政教育，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，累计发送廉政信息40余条10000余人次，完善廉政风险防控措施30余条。

强化基础能力支撑

健全数据资源管理体系

加快数字化发展，建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用，强化基础能力支撑，健全数据资源治理体系至关重要。

提升“云端”服务能力。不断扩充政务云资源存储，形成“1+8”市县一体化政务云服务体系，提供计算资源VCPU2.04万核，内存56.72T，存储2322T，政务云资源储备能力位居全省前列。推动部门信息系统逐步向政务云迁移，已有86个部门134个业务系统上云，每年可节约财政资金近千万元。自主研发上线政务云管理平台，实现对云资源的动态监测管理，并获得国家版权局软件著作权证书。

夯实“数网”基础设施。在全省率先完成全市电子政务外网升级改造和IPv4/IPv6的双栈部署，以及8个县（市、区）核心节点设备的升级替换，电子政务外网实现市、县（市、区）、乡（镇）、村（社区）全覆盖。优化市级数据共享交换平台，在全省率先联通江淮大数据中心总平台，为各类数据的汇聚共享应用提供基础支撑。完善人口库、法人库、电子证照库等基础数据库，制作217类2231万条电子证照。新增政务服务事项目录数850个、实施清单数6563个，市电子政务数据中心累计汇集数据69.6亿条，提供数据服务42.5亿条次。

防护数据网络安全。投入507万元，实施电子政务数据中心软硬件维保服务、网络安全运维服务、数据安全及应用云备份等4个安全保障类项目。通过实施数据库审计、数据防泄密等18大类56项安全运维服务，全面增强网络安全保障能力，提升数据安全防护水平。常态化开展云网安全评估活动，提升关键信息基础设施安全保障能力；严格做好业务系统上云安全审查，落实安全防护、管理、评估及运营等16项云安全服务措施，确保市政务云计算中心安全稳定运行。组建队伍参加安徽省数据资源管理局举办的首届网络安全攻防演练比赛，荣获团体二等奖。2021年12月9日至10日，全省首次数据资源基础设施与安全工作培训班在滁举办，市数据资源管理局作典型交流发言。

释放数据要素红利。建设党建引领信用村主题数据库，支撑天长市党建引领信用村平台试点，全省率先利用党建引领信用评级平台，发放首笔线上贷款22万元，共享交换数据6700万条。助力建设中小微企业信用金融平台，建成9.5万家中小微企业数据库，创新“信用+电子保函”模式，节省企业保障金38.76亿元，共享交换数据6000万条。支撑建行上线“智慧快贷”产品，可实现预授信客户15600户，预授信金额70亿元，有效解决小微企业“融资难、融资贵、融资慢”的痛点。创新开发的“滁州市城乡居民医保缴费平台”获评2021年长三角城市数字化转型创新案例一等奖。

深化数字赋能应用

提升管理服务现代化水平

党的十九届五中全会明确提出：构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，加强和创新社会治理，推进社会治理能力现代化。这为该局今后全面深化数据赋能治理能力现代化工作指明了方向。

城市大脑建设成效显现。高标准编制《滁州市“城市大脑”建设方案》，明确“1+3+N”城市大脑架构，投资4968万元建设“城市大脑”一期项目，以全国一流、省内领先的目标，推进数据中台、智慧中台、业务中台、数字孪生平台等基础性平台和饮用水源地保护等10个应用场景建设。2021年12月23日，饮用水水源地智慧监管系统投入试运行，标志着我市饮用水水源地保护进入智能监管时代。2021年11月19日青岛国际会议中心开幕的第一届中国新型智慧城市建设峰会上，滁州市位居“2021数字化转型百强城市名单”第65位，安徽省第三位。

创优“一网通办”。完成23个市县业务审批服务系统354个事项和16个省级部门4644个事项 “一网办理”，有效解决办事系统分布散、办事入口多、事项查找难等问题。持续优化网上服务能力，实现99.8%个人事项和99.6%的行政许可事项全程网办，353件“一件事”全程联办、406项高频社会服务网上可办，6132个跨业务系统事项“一网办理”。依托“皖事通办”平台事项管理系统，开发建设授权代理、亲友代办等功能，增加事项属性，配置支持代办、授权方式，通过“一次强授权”或“一事一授权”的授权方式，为需关怀人员提供代办功能。开发上线无障碍模式，帮助听障、视障等人士融入数字生活，助力特殊群体跨越“数字鸿沟”。

拓展“指尖办事”。持续打造“皖事通·慧滁州”移动应用品牌，升级中考查分、返滁登记、城乡居民医保缴费功能服务，新增教育医疗、旅游户政、信用贷款等12个高频刚需应用，累计上线19大类366项便民利企服务事项，注册用户327.43万，占我市常住人口82.12%，活跃度总数1.28亿，服务总点击量累计达3.3亿次，各项指标均居全省前列。创新开发“党的十九届六中全会精神学习竞赛”专栏，超20万人次参与学习，超6万人参加竞赛，进一步扩大了党的十九届六中全会精神的知晓率、覆盖率。

推进“赋码生活”。全市“安康码”申领数达514.2万人，累计“亮码”1.57亿次，核验6.65亿次，支持“一码通办”事项总数为5755个，新增安康码应用场景3个，共计开发“安康码+图书馆”“安康码+就医购药”“安康码+旅游”等19个应用场景。打造“安康码一码就餐”场景，只需用“安康码”在刷卡机上“扫一扫”，即可实现快速购物与就餐，实现消费、记录、防疫与管理的有机结合。扩大“安康码”在医疗领域覆盖面，新增5家医院支持“安康码一码就医”，就诊者直接出示本人“安康码”扫码即可办理医疗挂号、就医住院、费用结算等事项，减少窗口排队和跑腿的时间。

优化政务服务能力

助力打造“亭满意”营商环境

2021年，市数据资源管理局进一步深化“放管服”改革，不断提升政务服务能力，持续助力打造“亭满意”营商环境，激发市场活力和社会创造力，让政府监管更高效，企业和群众办事更方便。

服务效能持续提升。进一步深化政务服务线上线下融合，大幅压减企业群众办事环节、材料、时间，着力降低办事成本。全市11.04万政务服务事项，平均审批环节从2.86个减少到2.15个，压缩24.8%；审批服务效率从4.2天减少到2.56天，压缩39%。在市、县级政务服务中心集中部署164台政务服务部门自助终端设备，配置部分综合一体化终端设备，全部建成7×24小时政务服务大厅，可办理1.5万项服务事项，实现7×24小时不打烊“随时办”服务。滁州市政务服务标准化体系建设获全省法治政府建设示范项目。

服务方式持续拓展。开发上线企业扶持资金综合服务平台，上线惠企政策43条、扶持项目69个，为企业提供“查政策-报项目-领资金”的一站式服务，2021年已发放各项奖补资金200余万元。“长三角政务地图”上线1681个服务场所、关联11.9万个服务事项，访问量逾900万人次，搜索事项数达138万人次，各项指标均居全省前列。建立好差评机制对窗口服务进行评价。全面建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制，2021年全市有效评价数超675万条，好评率达99.9％，差评回访整改率达100％。

“跨省通办”持续深入。印发《滁州市2021年长三角地区政务服务“一网通办”工作实施方案》，加强与长三角地区政务服务交流合作，2021年9月15日和10月26日，分别与南京市江北新区和上海市杨浦区大数据中心签订政务服务“跨省通办”战略合作协议；鼓励各县（市、区）与长三角地区城市加强政务服务跨区协作，探索同层级点对点通办模式，滁州市8个县市区分别与苏浙9个县（市、区）签订政务服务跨省通办战略合作协议，共公布涉及公安、市场监管、人社、卫健、医保等部门1968项“跨省通办”事项清单。

从2019年1月到如今，滁州市数据资源管理局已成立整整3个年头。

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年。这一年，市数据资源管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作，以党建为引领，以数据统起来、用起来、活起来为抓手，持续夯实基础能力支撑、深化数字赋能应用、提升政务服务能力，取得了显著成效，并荣获第七届安徽省“人民满意的公务员集体”、全市先进基层党组织等荣誉称号。