恰逢好风凭借力 扬帆远航正当时

一块沸腾的土地，在跨越赶超的时空中，因为拓荒者的执着和艰辛的耕耘，正在孕育着奋起勃发的新生机。

建设工地上，挖掘机挥舞长臂，工程车来回穿梭；企业车间内，工人们争分夺秒、抓紧生产……火热的场景，融化了深冬的寒意。

起步开拓，经风成长，长足奋进，在创新中不断提升，在改革中科学发展。2021年以来，滁州经开区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“5688”奋斗目标和“五五”愿景，始终把招商引资、项目建设、产业发展作为加快发展的重中之重，拉升标杆、加压奋进，园区经济社会发展保持稳中有进、进中向好态势。

2021年前三季度，实现地区生产总值346.8亿元、增长17.3%；1至11月，规上工业增加值增长22.7%；固定资产投资增长17.7%；一般公共预算收入18.5亿元、增长18.8%；利用外资4.3亿美元、增长11%……这“良好态势”的背后，是“干”字当头结出的硕果。

舒展今日经开画卷，活力经开、生态经开、幸福经开跃然而出，一座环境优雅、功能完善、工业繁荣的宜居宜商宜业的新城，正精彩呈现……

咬定“项目为王” 集聚产业发展优势

行走在滁州经开区，已是隆冬时节，金黄绚丽的草木间，一座座现代化标准厂房映入眼帘，一家家知名企业纷至沓来，一个个重点项目相继落地，形势喜人。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。产业项目就是我们发展的‘源头活水’。”滁州经开区相关负责人介绍。2021年以来，经开区坚定把“双招双引”作为园区发展的第一要务，树牢“项目为王”理念，全面推进“百日攻坚”，充分发挥头部企业、行业商协会、基金平台等作用，实行产业链精准招商，招商引资取得了累累硕果。

截至目前，亿元以上项目新签约、新开工、新投产40个、31个、30个，其中新签约100亿元项目2个、新开工100亿元项目1个、新投产100亿元项目1个；签约项目总投资365亿元，省外到位资金210亿元，均居全市第一……这一组组数据上演了一场场“速度”与“激情”的大戏。

“速度与激情”的背后，也呈现出经开区决策者的清晰主线：要实现招商引资的转型发展和大突破，必须创新招商引资方式方法，在专业化、针对性、实效性上下功夫。

只有“走出去”，才能“引进来”。在滁州经开区，没有和招商无关的人，也没有和招商无关的部门。党工委主要负责同志敲门招商、登门拜访，主动宣传推介园区，2021年全年外出招商62天；县干招商小组与各部门踊跃行动，累计外出招商103次，切实营造“大抓招商、抓大招商”的浓厚氛围。

“在宏观形势大背景下，常规招商手段耳熟能详，没有特色就没有竞争力。”经济新常态下，对于实现招大引强的强力突破，滁州经开区的决策者有着更深入的思考。因此，经开区创新招商手法、步法、打法，学会运用市场逻辑和资本力量，吸引一批好企业、好项目来园区投资发展。同时，紧扣“高质量”和“亩均效益”两个关键词，瞄准绿色程度高、创新研发强、亩均效益强、引领带动强的项目，提高准入门槛，实施产业链招商，强化多链协同，2021年全年累计招引20亿元以上项目6个、全市占比1/5，筛选低效项目23个，产业链契合度达100%。

项目招引是基础、前提，落地是关键、是结果，经开区深入分析影响项目推进的根源，主动靠前服务，加强调度推进，确保项目早签约、早开工、快建设、快投产，形成更多实物量和新的增长点。

从招商引资，到结合产业链招商“选”资，一字之差，折射出的是滁州经开区注重经济质量和效益的理念与态度。今天的滁州经开区已经成为优势资本的集聚地，吸引着优质项目在此生根、发芽……

澎湃“发展动能” 工业经济质效齐升

工业是经济的核心，是发展的龙头，工业兴则经济兴，工业强则发展强。2021年以来，滁州经开区着眼工业经济平稳运行、稳定增长，加大指标调度力度，抓好重大项目建设，用足用好各项政策，不断提高经济运行质效。

增新量，稳存量。在不断扩大招商引资和全力扶持企业做大做强的同时，经开区密切关注重点行业、骨干企业运行态势，实时分析、精准预判，及时采取应对措施。同时，抓好升规纳统，重视三产服务业，重点培育高成长性企业，确保应统尽统。

数据是枯燥的，却勾勒出了经开区激昂澎湃、奋发向上的音乐符点：2021年1至11月，规上工业企业发展到188家，其中100亿元企业4家，50亿元企业2家，规上工业总产值和增加值总量均占全市25%左右。四大主导产业增速均超25%，其中，智能家电产业产值增长34.2%；先进装备制造产业产值增长24.9%；绿色食品产业产值增长34.1%。落实“双碳”战略，率先谋划、抢滩布局，获批国家屋顶分布式光伏开发整县（区）试点，光伏产业产值增长50%。2021年以来，四大主导产业贡献了916亿元产值，夯实了园区产业发展基础。

创新是经济发展的重要原动力，只有打好创新这场攻坚战，才能挺起加快发展的坚实“脊梁”。经开区把创新摆在重要位置，园区主要创新指标稳居全市第一方阵，联合上海交大成立贝克勒尔光伏研究院，创新平台建设成效明显，国家级高新技术企业发展到131家、国家级众创空间1家（启迪之星）、创新平台140个，智能工厂和数字化车间70家，“专精特新”企业86家；研发费用增长27.9%，高新技术产业增加值增长28.7%，高于全市8.3个百分点，总量占全市超1/3。工业互联网建设快速推进，康佳电子牵头的企业级互联网平台建设实质性启动。

不仅如此，在经开区，战新产业不断壮大，“三重一创”建设实现“大满贯”，2021年1至11月，战新产业产值增长42.9%，占园区工业总产值58.8%；省级智能家电基地实现产值同比增长33.5%，高于全省7.9个百分点，列27个战新基地A类。开放发展逐步加快，贡献全市50%左右的进出口额。

敢于“刀刃向内” 向改革发展要动力

作为全市工业发展主战场、项目建设主阵地、城市建设主平台，滁州经开区承担着服务辖区群众和园区企业的重要职责，但是随着近年来经开区经济社会发展，社会管理、公共服务等事务性工作愈发庞杂，一定程度分散了园区领导班子抓经济发展的精力。

推动体制机制改革创新，是破解制约滁州经开区发展难题的迫切要求，是推动高质量发展的现实需要。因此，滁州经开区把深化改革作为加快发展的动力引擎，紧盯加快发展着力点，全面解决动力不足的问题，在改革方向上继续深入探索，在改革措施上继续创新。

以权力“瘦身”为企业“强身”。持续深化“放管服”改革，加快创优“四最”营商环境，动态管理企业问题库，重点做好用地、用钱、用能、用工等要素保障，着力提升企业诉求解决效率，助企招工7.6万余人次。大力推行“互联网+政务服务”，个体执照办理实现“7×24小时不打烊”，办件好评率达100%，市场监管窗口获评市政务服务红旗窗口称号。

在不断深化改革的步伐中，经开区扎实推进国企改革三年行动，完善法人治理结构，健全现代企业制度，加强投融资管理，壮大公司资产规模，积极稳妥化解隐性债务，提高服务保障园区发展能力。落实资金到位的融资项目24个。融资成本下降0.17%。同创公司被纳入市管国有企业，抵御风险能力进一步增强。开发总公司首次在资本市场公开亮相。财税金融改革有力推进，扎实开展预算绩效管理，预算管理一体化系统上线运行。

改革创新和开放发展是推动园区高质量发展的“两个车轮”，缺一不可。滁州经开区在大力推动体制机制改革创新的同时，深入实施开放平台提能升级行动实施创新引领战略，主动融入长三角一体化发展国家战略，加快皖东保税物流中心（B型）建设，筹备设立滁州中安金融资产管理有限公司，有效填补园区产业转型金融供给不足。

同时，组织企业参加进博会、世界制造业大会、广交会等展会。出台留工稳产、支持服务业、促进现代物流业发展等系列扶持政策，兑现资金超1亿元，增强企业发展信心。鼓励支持企业走向资本市场，3家企业完成股改。加强政银企对接，帮助企业实现直接融资70亿元。

聚焦“颜值经济” 让城市更美更宜居

道路建设提速增质，城市品质功能不断提升，绿化亮化提档升级，水电配套保障有力，城市功能不断完善……驱车而过，人们可以欣喜地看到：在滁州经开区，园区产业发展与城市建设并驾齐驱，一些重大项目相继落地开花，产业园区生机盎然，一座新城正拔地而起。

种种美丽的嬗变正是源于经开区城市建设工作的全面推进和整体水平的不断提升。2021年以来，滁州经开区围绕补齐短板加强基础设施建设，围绕提升品质加强管理服务，不断增强园区承载力、配套力和吸引力，一幅记载了经开区跨越式发展非凡城“迹”的壮美画卷徐徐展开。

以“建设有速度，服务有温度，实干有态度”的奋斗姿态投身新时代发展潮流，滁州经开区集中力量推进招商引资企业标准化厂房及配套设施建设，新开工及续建项目43个，总投资76.2亿元，当年完成投资额70%。建设标准化厂房及配套设施140万平方米，其中114万平方米已交付使用。

从招商项目落地到企业投产运营，经开区孜孜不倦充当“伴跑者”，持续为企业提供便捷高效服务。做好用地要素保障，积极推进扩区，全面推进“标准地”改革，加快“一书三证”办理和土地报批，出让各类建设用地1840亩，完成“僵尸企业”和闲置土地处置11家，盘活土地771亩。建成110KV供电线路25公里，新建顿丘变－示范园区110KV供电专线，建设110KV变电站2座，完成10KV供电线路负荷调整，新建改建雨污管网33.6公里，全力推进供排水管网及燃气管网建设，推进地下综合管廊二期施工。

不仅如此，一场打通“断头路”和“肠梗阻”，衔接通“毛细血管”，统筹实施主干道路建设的攻坚战正在打响。经开区按照“内联外通、路景融合、全域一体”的思路，加快园区市政路网管网建设，新建续建道路15.6公里，建成道路3.4公里，改造城南片区人行道7.2公里，新建改建雨污管网33.6公里，修复破损道路4500平方米，既保障了企业运输需求也便捷了居民日常出行。

良好生态环境是自然财富，也是经济财富。留得住“青山绿水”，方能引得来“金雀筑巢”。经开区立足实际，深入打好污染防治攻坚战，积极推进碳达峰碳中和，协同推进节能减排，加大入河排污口和危废固废整治，严格管控土壤污染风险，强力推进突出环境问题整改，全面完成年度气、水、土目标工作任务，新建及提升绿化面积约54万平方米，将“生态城市”变成经开区百姓触摸得到的现实图景。

做实“民生账单” 绘就幸福生活图景

高质量发展就是要让成果造福社会、惠及群众，让老百姓看得见、摸得着、真实有感。滁州经开区把共享作为转型升级的出发点和落脚点，顺应人民群众对美好生活的向往，提高经济发展的质量和水平，既把“蛋糕”做大，又把“蛋糕”做好，更好地满足人民群众的物质文化需求，促进经济发展向落实共享发展要求转变。

防疫成果持续巩固。按照“外防输入、人物同防”要求加强常态化疫情防控，做好进口冷链食品物品检疫检测，加紧推进新冠疫苗接种，强化应急值守，持续巩固疫情防控成果。

公共安全有效维护。扎实开展安全生产专项整治三年行动，创新“互联网+监管”模式，推进安全生产领域政府购买服务，强化监管执法力度，坚决防范重特大事故发生；严格食品药品、特种设备、产品质量安全监管，针对食品经营开展第三方监管，推行特种设备网格化管理，强化知识产权保护；严密防范应对各项自然灾害，提升防灾减灾救灾和应急救援能力。

平安建设扎实推进。加大重复访和信访积案攻坚，有效化解矛盾纠纷，21件中央交办信访件全部化解。深入开展“守护平安”系列行动，依法打击各类犯罪，持续提升人民群众安全感和满意度。

文明创建常态长效。以创建全国文明典范城市为目标，紧盯重点难点、短板弱项，坚持边整改边提升，巩固提升全国文明城市创建成果。开展市容整治行动近400次，整治违规经营2510处。

民生福祉不断增进。加快棚改安置房及公寓建设，完成老旧小区改造23.6万平方米，惠及居民2653户；15件民生实事全部完成，改造社区养老服务中心7个，3所公办幼儿园投入使用，为6个村（社区）配备健身器材，更新公交站台96座，投放公共自行车1000余辆，发放保障救助资金近3200万元。

凝聚“红色力量” 自觉扛起使命担当

岁月见证初心，时间砥砺信仰，党旗飘扬，就是攻坚克难的力量。

“把党建工作放在全区改革发展大局和为人民服务中去思考、去谋划、去推动，把党建成效体现在履职实践中，真正以高质量党建引领高质量发展。”滁州经开区管理者决策果断有担当，不论是在经济建设大舞台，还是在改革发展的最前沿，坚持以落实新时代党的建设总要求为主线，自觉扛起政治责任，以高质量党建引领高质量发展。

火车跑得快，全靠车头带。经开区党委高度重视，主动履职，坚持把党的政治建设摆在首位，拥护“两个确立”、践行“两个维护”，知责于心、担责于身、履责于行。同时，不断深化对党的创新理论的理解把握，召开党工委集体学习会12次，交流研讨5次。班子成员还参加了市委理论学习中心组学习、滁州大讲堂、宣讲报告会等活动。严格落实意识形态工作责任制，加强网络意识形态阵地管理，出台年度工作要点，牢牢把握意识形态工作主动权、领导权。党工委主要负责同志开展专题调研2次，召开专题研判会4次，听取汇报2次。

党的建设中，思想建设是重中之重。紧扣“16字”目标，聚焦“12字”要求，弘扬伟大建党精神，召开专题组织生活会，举办党史教育读书班和党史知识竞赛，组织县级以上领导干部赴沂蒙革命老区实地研学。目前，开展集中学习30余场，购买书籍2200余本，走访调研企业652（家）次，召开企业对接会35场次，收集反馈问题462个，办结率96.5%。

党组织始终是“铁打的营盘”。办好经开区的事，关键在党，关键在人。经开区精心组织、周密安排，突出“双好双强”，严格“十不选”要求，平稳顺利完成12个村（社区）党组织换届选举工作。落实全面从严治党要求，压实“两个责任”，履行“一岗双责”，保持正风肃纪反腐高压态势，巩固风清气正的政治生态。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，坚持用身边事教育身边人。持续为基层减负，让干部有更多的时间和精力抓落实。

推动党的建设与园区发展同频共振、互促共进，是经济发展中绕不开的话题。滁州经开区推进党建工作的同时，还对辖区的企业进行摸底核查，进一步夯实非公党建基础。全省非公党建工作例会在园区召开，成立家电、食品、模具3个产业链党建联盟，实现“智慧党建”企业全覆盖；新组建非公党组织15家，提升改造党建阵地27家，发展党员120人，连续5年获评全省园区非公党建先进单位。

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。站在新的起点，迈向新的征程，滁州经开区上下迎着发展的激荡风雷，踏着时代的铿锵鼓点，再鼓干劲，再添激情，再求突破，再创辉煌，奋力跑出高质量跨越式发展的加速度！