忠诚尽职奋勇争先的“滁州答卷”

历史的书页，常常以惊心动魄留下深刻印记。

前进的脚步，常常在峰回路转迈向新的辉煌。

奋斗创造历史，实干成就未来。今年9月16日，中国共产党滁州市第七次代表大会隆重召开，这是在建党百年重大时刻、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点和“十四五”规划实施起步之年召开的一次重要会议，是全市政治生活中的一件大事。五年来，我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了千山万水，提前实现了冲刺总量全省第三的目标；新的赶考路上，我们提出了振聋发聩的“5688”目标和“五五”愿景，“奋进新征程、冲刺八十强、为加快建设新阶段现代化新滁州而不懈奋斗”已成为时代的主旋律、奋进的最强音。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。今年以来，面对严峻复杂的外部环境和日趋激烈的区域竞争，市委认真贯彻中央和省委决策部署，切实把庆祝建党100周年和党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神的学习成果转化为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，忠诚尽职、奋勇争先，埋头苦干、真抓实干，交出了一份出色、出彩、出众的崭新答卷。

数字是客观的。多一些历史眼光的人会发现——今年前三季度，全市GDP总量稳居全省第3位；1至10月，固定资产投资、限额以上消费品零售额增速均居全省第1位，一般公共预算收入总量居全省第3位，规上工业增加值总量在全省占比居第3位；光明食品、阳光新能源、人民控股光电显示材料、通威新能源、力神锂电子电池等十多个百亿元大项目纷至沓来，百亿元项目引进数量创历史新高；全市境内外上市公司达14家、居全省第3，其中今年以来，新增5家上市企业，位居全省第2，在全省率先实现A股上市公司县域全覆盖。这一串串数字的背后，是一座追风之城从全省第3迈向全国80强的铿锵步履，是八大产业竞相迸发的制造业强市迈向新一轮高质量发展的坚定抉择。

幸福是主观的。多一些现实观照的人会感到——荣膺全国文明城市、平安中国建设示范市，人民群众对我市政法队伍教育整顿满意度居全省第一，对政法机关执法工作满意度居全省第三，截至12月初全年优良天数比例接近83%，天蓝地绿水清的滁州映入眼帘，越来越多企业家看好滁州、投资滁州，更多的人流、物流、信息流、资金流汇聚滁州。这一个个镜头的前面，是一座处处洋溢着获得感、幸福感、安全感美好亭城，正阔步于历史上发展最好、活力最强、创新创业氛围最浓的崭新征程。

强化奋勇争先 拉升新标杆

在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，奋进新征程、奋力开新局的重要时刻，12月9日，一场千里之外的“牵手闽商 亭城有约”投资环境推介会在福建省福州市举行，市四大班子领导、市直单位和县（市、区）主要负责同志与近400名闽商欢聚一堂，共叙友情，共谋发展，7位在滁投资的闽商以企业家的视角、用企业家的语言讲述在滁发展精彩故事，为“亭满意”营商环境服务品牌发声代言，让“敢为天下先”和“爱拼才会赢”对接碰撞合作中寻求发展良机。

面对爬坡过坎的关键期，滁州能不能时时保持加压奋进的“精气神”，处处体现争先率先的“加速度”，在全国全省的位次中百尺竿头、更进一步？清醒的滁州，已敏锐感受到周边环境带来的新机遇、新挑战。

大机遇、大变革，千载难逢；大跨越、大挑战，不进则退。

“招商引资是我市的头号工程，谁招来大项目，谁就是滁州功臣。”在日趋激烈的区域竞争中，在层出不穷的招商招数比拼下，今年以来，我市持续扩大有效投资，用重大项目增量调整产业结构、优化经济结构，推动经济提质扩量增效，以“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”高位推进新引进了十多个百亿元大项目，创造历史新高，书写惊人奇迹，新签约项目转化率高于同期水平，发展支撑进一步夯实、发展动能进一步厚植。

时不我待、只争朝夕是心态，埋头苦干、真抓实干是状态，挑灯夜战、夙夜在公是常态。“慢进是退、不进更是退”的紧迫感、危机感让滁州干群有一种等不起、慢不得、坐不住的奋斗共鸣、志气共鸣、时代共鸣。我市认真对标习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，对标省第十一次党代会部署，坚持拉高标杆，跳起来摘桃子，省内对标先进、不断缩小与兄弟市的差距，省外对标一流、力求在长三角城市中争先进位，建立清单化、闭环式工作机制，把每一件事干精致干极致，把每一项工作做出色做出彩，推动各项工作在全省全国横向比较中都能获得高分、确立优势。

紧盯重点任务 强化新举措

创新驱动成效凸显。我市抓创新赋能，完善“1+4+N”科技创新政策体系，抓实抓好高新技术企业培育，支持企业建设技术创新中心、企业技术中心等研发机构，扩大有效研发投入。目前，全市拥有国家高新技术企业数居全省第三，出台招才引智“十大举措”，新引进博士及以上高层次人才304人、高端人才项目15个。抓产业培育。紧紧围绕战新产业和特色主导产业，创新开展八大产业链”链长制”，实行“一套班子、一支基金、一个协会、一个研发平台”，全力推动“多链协同”，着力延链补链强链。抢抓“碳达峰碳中和”机遇，以承办中国光伏产业大会为契机，做强做大光伏产业，总投资超600亿元的8个项目落户滁州，为这座冉冉升起的世界光伏之都助力添彩。

区域协调统筹推进。城市建设日新月异，我市以建设长三角中心区现代化城市为引领，以创建全国文明典范城市为抓手，以“一河两湖一山两城”工程为重点，推进城市更新，完善城市功能，提升城市品质。滁州大道全线贯通，遵阳街改造、紫薇路北延上跨清流河桥、明湖大道等项目完工，作为安徽省十五运主要场馆的滁州奥体中心，已完成“一场两馆”主体混凝土和钢结构工程。乡村振兴全面发力，谋划乡村振兴重点项目入省级项目库个数、投资总额分别居全省第二、第一，市政府与省农信社签订800亿元的全省首个金融服务乡村振兴战略合作协议，成功发行5.5亿元的全国首单“乡村振兴权益出资票据”，全省首家乡村振兴银行在小岗挂牌运营，完成两批次大中型水库移民后期扶持项目申报，推进淮河流域行蓄洪区居民迁建，新建成“四好农村路”近千公里，推进人居环境整治，完成农村改厕2.2万余户，农村生活垃圾无害化处理率超93%。

改革开放不断提升。从中国改革的“一声惊雷”到乡村振兴的“一面旗帜”，我市坚持抓小岗促全市，有序推进74项年度改革任务。以全国农村宅基地之都改革整市试点和全国农村改革试验区为抓手，积极探索激活宅基地“三权分置”的有效路径和具体办法，统筹推进农村集体经济发展运行机制、人居环境整治等各项改革，获中央深改办充分肯定；定远在全省率先开展“田长制”改革；明光、天长纳入全省医防融合改革试点；全省首个国家战略储备林基地建设项目落户全椒；全国农村集体产权制度改革工作推进会暨农业农村政策与改革工作会议在小岗召开；世界银行贷款中国医疗卫生改革促进项目医改经验国际研讨会在凤阳举行；全省医保信息业务编码标准贯彻工作现场会在滁召开；滁州职教改革、天长农村人居环境整治、明光公立医院改革和医保改革创新、全椒林长制改革等获省政府真抓实干政策激励；深化“放管服”改革，11.6万项政务服务事项平均审批环节减少到2.15个……一幅全面发力、多点突破、纵深推进的改革画卷跃然呈现。走进3平方公里的顶山—汊河、4.57平方公里的浦口—南谯新型功能区启动区里，机械轰鸣、大干快上，到处呈现热火朝天的建设景象，新引进的总投资超百亿元的人民控股光电显示材料和智能家电项目分别在两个新型功能区里落户生根，有力带动产业集聚发展。长三角一体化发展是国家战略，我市抢抓重大机遇，全速推进宁滁省际毗邻地区新型功能区建设，全面动起来，立即干起来，加快重大产业项目招引落地，确保取得突破性成果，打造一体化发展的示范区。天长—六合省际毗邻地区合作建设正式签约，并纳入国家长三角“十四五”实施方案。各县（市、区）、园区与沪苏浙城市城区和园区合作共建全覆盖。上海市杨浦区政府与滁州市政府协同创新战略合作框架协议签约，滁州国际（虹桥）会客厅建成启用。我市完善宁滁结对合作帮扶机制，以项目为支撑，加快推进整市域“四化同步”……滁州与长三角城市在“你来我往”中，早已跨越了地理界限，从近邻走向了“紧邻”。

树牢宗旨意识 砥砺新担当

一切发展都是为了人民。市委、市政府树牢以人民为中心的发展思想，不断提高人民群众的幸福感、满意度。补好短板弱项，实施“两强一增”工程，缩小城乡差距，推动共同富裕。办好民生实事，解决好人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，常态化开展“我为群众办实事”活动，让人民群众在岗位、学位、床位、车位等问题解决上有得有感。截至10月底，全市民生支出312.9亿元，占财政总支出八成以上。

教育投入继续扩大。在全省率先成立未成年人保护委员会，1至10月，全市教育支出累计达58.6亿元，同比增长11.5%；新增公办幼儿园35所，新建、改扩建中小学15所，市区中小学新增学位2910个，幼儿园新增学位2640个，基本满足适龄学生就近入学。落实“双减”，高质量做好义务教育阶段中小学生课后服务，减轻学生家庭教育支出负担。

公共服务不断增加。围绕城市“停车难”问题，加快公共停车场建设，将停车场纳入重点项目建设管理，截至目前，新增停车泊位3081个，有效缓解日益突出的停车位紧张问题。

医疗保障持续改善。投入资金1.5亿元，做好疫情防控和疫苗接种资金保障，坚决守护全市人民生命安全和身体健康。加强公共卫生体系建设，安排债券资金8.53亿元，重点用于市二院、市中西医结合医院等18个改扩建项目。

文化产业多点开花。上半年文化产业增加值占GDP比重稳居全省第1位。今年，全市新建成10个省级农民文化乐园，10个市民文化乐园，10个乡镇综合文化服务中心，启动建设5个城市阅读空间和30个城市书柜项目，130个公共文化场馆免费开放。

发展和安全统筹推进。深化平安滁州、法治滁州建设，抓紧抓实常态化疫情防控、安全生产等工作，健全完善基层党建重点考核信访制度，实行领导干部阅批群众来信、专案包保等信访工作八项机制，排查化解各类矛盾问题，确保社会安定有序。

坚决管党治党 展现新气象

市委始终保持勇于自我革命的政治品格，纵深推进全面从严治党。坚持把政治建设摆在首位，一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高“政治三力”。

坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，健全完善干部担当作为的激励保护机制，把“干部为事业想、组织为干部想”的氛围营造得更浓。坚持大抓基层鲜明导向，切实把各级党组织建设得更加坚强有力。

坚持转作风树新风，严格执行中央八项规定精神及省、市相关规定，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝“虚、推、拖、胡”，完善长效机制，以过硬作风创造过硬业绩。

坚持严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断净化优化政治生态，为加快建设现代化新滁州提供坚强保证。

大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。

走好赶考路，奋进新征程，需要广大干部群众万众一心，攻坚克难，开拓进取，增强奋斗有我的敬业精神，保持奋勇争先的事业追求，砥砺奋发图强的干事热情，强化奋不顾身的责任担当，乘势而上、乘胜而进、乘风破浪，再创辉煌，以实干新业绩答好时代之卷、人民之问，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献滁州力量！