“四提一优”惠民生

为巩固城市困难职工解困脱困成果，推动困难职工帮扶与提升职工生活品质有效衔接，滁州市总工会立足实际、精心谋划，健全完善困难职工帮扶机制，以“四提一优”五项举措推进2022年困难职工帮扶工作开展，统筹实施生活救助、大病救助、子女助学等措施，推动符合建档标准的困难职工建档和帮扶全覆盖，做到“应建尽建、应帮尽帮、动态管理”。

提升建档立卡质量，确保帮扶全覆盖。全市各级工会不断深化扩大困难职工摸排力度和深度，多方联动，多措并举，根据不同困难原因、困难类型，救助因人定策，档案依情况定档。2022年，新建困难职工197户，其中深度困难职工档案82户，相对困难职工档案93户，意外致困户档案22户，共帮扶困难职工889户，发放专项帮扶资金726.8413万元，切实做到了“应建尽建、应帮尽帮、分级救助”。

提升动态管理质量，巩固解困脱困成效。定时定期做好困难职工档案核实和动态管理，充分发挥帮扶联系人作用，强化与困难职工联系，及时掌握困难职工家庭情况，规范程序给予困难职工档案调整、脱困和注销处理；开展困难职工帮扶定时回访活动，对脱困职工给予常态化监测，确保脱困不返困；落实日常帮扶和其他帮扶政策辅助扶持，对返困的职工，依照程序及时给予帮扶救助。结合“春送岗位”“冬送温暖”等活动，全年帮助225户困难职工脱困，两节期间共帮扶慰问困难职工12349人次，发放慰问款物641.9234万元，为解困脱困职工送去温暖慰问，巩固了解困脱困成效。

提升资金使用质量，拓展资金使用范围。制定《滁州市工会帮扶资金使用管理实施细则（试行）》，根据“先建档、后帮扶、实名制”的原则，坚持依档帮扶、精准施策、严格实名制打卡发放，提高资金使用效能，确保资金安全规范运行。2022年，我市共收到中央财政和省财政专项帮扶资金399万元，同时积极争取市、县两级政府支持，多渠道筹措资金，进一步完善了生活救助、助学救助、医疗救助等项目储备。截至目前，全市工会共帮扶困难职工889户，发放专项帮扶资金726.8413万元。为458户困难职工家庭实施生活救助，发放帮扶资金213.2953万元；为155户困难职工和农民工子女实施助学帮扶，发放助学资金85.8706万元；为276户符合条件的困难职工家庭提供医疗救助，发放帮扶资金427.6754万元。以帮扶工作的实效打动人心、温暖人心、影响人心、赢得人心，不断提升困难职工的获得感幸福感安全感。

提升跟踪督导质量，实施帮扶效果监测。由财务、经审部门参与困难职工帮扶救助全过程，做到多方联动，强化监督监管；强化与民政等部门协作，做好家庭信息比对核实工作，市总工会、市民政局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局、市公安局、市人社局、市医保中心6家单位联合印发《关于做好城市困难职工家庭经济状况核对和信息共享工作的通知》，建立了城市困难职工解困脱困信息共享机制，实现了市直城市困难职工家庭房产、车辆、工商登记信息的精准对接，做到了精准识别、精准施策、精准帮扶；全面落实困难职工上门走访核实，事后及时回访制度，2022年全市工会开展民生实事大走访活动，核实救助情况并深入了解帮扶成效、宣传民生帮扶政策，切实落实事前、事中和事后监管。

优化帮扶服务流程，提升帮扶工作效率。不断优化帮扶和建档流程，做到事前基础信息了解清楚，关键问题核实清楚，帮扶政策交代清楚，有效做到初步判断，坚持让帮扶干部多跑路，职工少跑腿；加强电话联系沟通，强化线上解决问题，减少线下办公；发挥工会市、县两级帮扶中心以及帮扶联系人作用，加快职工个人申请、工会走访调查、审核公示等工作流转，优化审核确认程序，不断提升帮扶工作效率，落实增强帮扶时效性。