推进社会救助体系综合改革兜住民生保障底线
近年来,我市牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,持续深化社会救助制度综合改革,着力健全完善分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助体系,切实兜住兜牢基本民生保障底线,不断提升困难群众的获得感幸福感安全感。
坚持扩围增面。出台《关于切实做好巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《滁州市最低生活保障工作操作规程》等文件,将“单人保”、家庭收入和家庭财产标准等要求进行适当扩围;将特困救助供养覆盖的残疾人进行扩面,未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。
坚持数据赋能。健全监测预警机制,建成全市社会救助大数据信息系统,加强民政、医保、卫健、残联等部门协调联动,及时预警发现可能需要救助的低收入人口。建立低收入人群数据库,变“人找政策”为“数据找人”。加快推进“互联网+社会救助”融合运用,取消可以通过国家或地方政务服务平台查询的相关证明材料,实现社会救助无纸化审核审批,缩短低保(临时救助)办理时限。
坚持分类认定。建立“一次申请,分类审核认定”工作机制,根据申请人家庭经济状况调查结果,实施分类救助。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员,取消户籍地、居住地申请限制;对新申请的低保或特困人员,在审核确认后的3个工作日内,按照申请对象审核确认的人均月补助标准发放临时救助金。
坚持多元帮扶。构建“物质+服务”综合救助模式,为特困供养人员购买住院医疗护理保险,为困难老年人家庭实施适老化改造,对分散供养特困人员、低保家庭中的70岁以上老年人等社会救助对象,提供探视走访、家政保洁、医疗保健、精神慰藉等服务。充分发挥慈善在第三次分配中的作用,建立政府救助与慈善帮扶衔接机制,推动村(社区)成立“救急难”互助社,满足困难群众多样化救助需求。