南谯：救助政策再提升 民生保障有温度

为落实“兜底线、织密网、建机制”的工作要求，今年以来，南谯区紧盯目标要求，不断完善政策措施，健全救助工作机制，加强资金保障，切实发挥临时救助对困难群众基本生活安全网的兜底保障作用。

规范工作流程。根据南谯区实际完善临时救助操作办法，细化临时救助标准，根据救助对象的家庭人口、困难类型、困难程度等因素，进行分类细化，实施差异化救助，对不同困难的救助对象，完善不同的救助政策，实施不同的保障措施，实行“按需施救”。临时救助一般按照居民申请，镇人民政府（街道办事处）受理、审核。紧急情况下，申请人可直接向区民政局申请临时救助。

健全衔接机制。临时救助最具有救急难的功能特征，为充分发挥临时救助制度应急性、过渡性和补充性作用，区民政局探索构建临时救助“急诊”救助机制，对遭遇病、灾、祸等急难情形，生活暂时陷入困境的困难群众“先行救助”，再根据不同致困原因和需求“转诊”到医疗、教育、住房、就业等专项救助，充分发挥临时救助制度的枢纽作用。对基本生活持续困难的“转诊”到最低生活保障或特困人员供养；对医疗费用负担较重的大重病患者即时录入低收入信息库，并“转诊”到医疗救助部门；对需要公益慈善组织、社会工作服务机构等给予帮扶的及时转介，形成衔接有效的“急诊”救助链，着力提高救急难效能，确保困难群众渡过难关。

强化资金保障。区级整合临时救助金、福彩公益金等设立了规模50万元的“救急难”专项基金，解决因突遇不测遭遇疾病和其他突发性急难后，生活暂时陷入困境无法维持的家庭；同时建立乡镇临时救助备用金制度和小额临时救助审批制度，进一步扩大救助范围，提高救助水平，提高资金使用效率，切实增强困难群众的获得感，努力减轻人民群众遇到临时性“不能承受之重”的负担。2022年上半年，全区共实施临时救助185人次，累计支出资金41.2万元。

拓宽服务渠道。依托区、镇（街）、村（居）、小组、网格员五级网络管理体系，加强线下走访、线上动态监测，对因残、因病、因灾、因学、因突发事件等造成基本生活困难的家庭，做到早发现、早干预、早救助，将社会救助由被动向主动转变，落实主动发现机制，提升民生保障温度，切实解决好困难群众急难愁盼问题。2022年上半年，通过主动发现机制，已将23户45人纳入最低生活保障范围，将3户4人纳入特困供养范围，对8户15人次实施临时救助，将111户197人及时纳入低收入人口信息库。